総連への自治体の減免措置は違法?最高裁が決定、救う会熊本の成果(2007/11/30)
★☆救う会全国協議会ニュース★☆（2007.11.30）
■総連への自治体の減免措置は違法?最高裁が決定、救う会熊本の成果
最高裁は本日、１１月３０日、熊本市長が、「熊本朝鮮会館への固定資産税な
どの減免は違法」との福岡高裁の判決を受け、最高裁に上告していた裁判で、上
告を棄却する決定をし、福岡高裁の「朝鮮総連の関連施設への税の減免は違法」
との判決が初めて確定した。
この裁判を起こしたのは、北朝鮮に拉致された日本人を救出する熊本の会（救
う会熊本）の加納良寛代表で、１審の熊本地裁では総連関連施設の公益性を認め
熊本市が勝訴したが、昨年２月２日、福岡高裁は熊本市長に対し、「朝鮮会館は
朝鮮総連の活動拠点で、日本の社会一般の利益のための施設には該当しない」と
施設の公益性を否定し、「減免措置は無効」とする逆転判決を下した。これに対
し、熊本市長が上告したものである。
最高裁の決定を受けて、加納良寛代表は、「この判決により、これまで皆さん
が特別な目で朝鮮総連を見てきた結果、言うべきことも言えないという状況が変
化すると思う。また、最高裁の決定が、拉致された被害者を取り戻す一助となれ
ばと嬉しく思う」と述べた。
◆経過とコメント
総務省は平成１９年７月２４日、朝鮮総連関連施設に対する２００７年度の固
定資産税の課税状況を発表したが、その報告では、朝鮮総連の中央本部・地方本
部・支部がある１３１自治体のうち、「全額減免」しているのは２８、「一部減
免」４７、「減免せず」は５０、「検討中」が６であった。総務省は、総連関連
施設の減免について、「施設の公益性の有無などを厳正に判断すべき」と各自治
体に何度も通達を出してきたが、この時点で約６２％に相当する８１の自治体が
優遇措置を続けていた。今回の最高裁判決により、朝鮮総連の関連施設に対し、
特別の優遇措置を行ってきた自治体は、他の一般の施設と平等に課税せざるをえ
なくなった。この最高裁決定は北朝鮮に対しても、大きな影響を与えるものとな
る。また、安倍晋三官房長官（当時）が中心となって、米国と呼吸を合わせて実
施してきた「厳格な法執行」がかなり進捗したことになる。
朝鮮総連と税金の問題については、昭和５１年１０月に国税庁と朝鮮総連系・
在日朝鮮人商工連合会との間で税金の取り扱いに関する「５項目の合意」が交わ
されたことが、朝鮮総連中央常任委員会発行の幹部向け非公開の内部文書「朝鮮
総連」に書かれている。この５項目の内容は、「(1)朝鮮商工人の全ての税金問題
は、朝鮮商工会と協議して解決する、(2)定期、定額の商工団体の会費は損金とし
て認める、(3)学校運営の負担金にたいしては前向きに解決する、(4)経済活動のた
めの第３国旅行の費用は、損金として認める、(5)裁判中の諸案件は協議して解決
する」である。その実情については佐藤勝巳救う会会長が早くから指摘していた。
日本の民間企業では、各社が当然の義務として税務申告をしなければならない
が、朝鮮人商工連合会加盟企業だけには特別扱いが認められ、税務申告は総連の
商工連合会が一括して税務署に提出・交渉するという悪しき慣行がまかり通って
いた。その他、日本の会社では認められない損金算入の優遇措置もとられていた。
日本政府・自治体は総連関連組織・施設を特別視してきた。その結果、総連と国
税庁との交渉で減額された税金の多くが朝鮮総連に寄付され、それが北朝鮮に送
られ、核・ミサイル開発や様々な国家犯罪の原資となった。当時は、その資金を
万景峰号へ持ち込んでも税関はノーチェックだった。拉致問題を行ってきた部署
でもその資金が活用されたと考えられる。
加納良寛代表が、「これまで皆さんが特別な目で朝鮮総連を見てきた」、「言
うべきことも言えないという状況が」あった、「拉致された被害者を取り戻す一
助となれば」と述べた背景には、以上のあきれるような闇の実態があったのであ
る。これからは朝鮮総連関連組織・施設についても、日本に存在する組織・施設
の一つとして、法の下での平等な取り扱いが求められる。（平田隆太郎）
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●福田首相にメール・葉書を
首相官邸のホームページに「ご意見募集」があります。
下記をクリックして、ご意見を送ってください。
http://www.kantei.go.jp/jp/forms/goiken.html
葉書は、〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内閣総理大臣 福田康夫殿
●救う会全国協議会ニュース
発行：北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（救う会）
TEL 03-3946-5780 FAX 03-3946-5784 http://www.sukuukai.jp
担当：平田隆太郎（事務局長 info@sukuukai.jp)
〒112-0013 東京都文京区音羽1-17-11-905
カンパ振込先：郵便振替口座 00100-4-14701 救う会
みずほ銀行池袋支店（普）5620780 救う会事務局長平田隆太郎
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■総連への自治体の減免措置は違法?最高裁が決定、救う会熊本の成果
最高裁は本日、１１月３０日、熊本市長が、「熊本朝鮮会館への固定資産税な
どの減免は違法」との福岡高裁の判決を受け、最高裁に上告していた裁判で、上
告を棄却する決定をし、福岡高裁の「朝鮮総連の関連施設への税の減免は違法」
との判決が初めて確定した。
この裁判を起こしたのは、北朝鮮に拉致された日本人を救出する熊本の会（救
う会熊本）の加納良寛代表で、１審の熊本地裁では総連関連施設の公益性を認め
熊本市が勝訴したが、昨年２月２日、福岡高裁は熊本市長に対し、「朝鮮会館は
朝鮮総連の活動拠点で、日本の社会一般の利益のための施設には該当しない」と
施設の公益性を否定し、「減免措置は無効」とする逆転判決を下した。これに対
し、熊本市長が上告したものである。
最高裁の決定を受けて、加納良寛代表は、「この判決により、これまで皆さん
が特別な目で朝鮮総連を見てきた結果、言うべきことも言えないという状況が変
化すると思う。また、最高裁の決定が、拉致された被害者を取り戻す一助となれ
ばと嬉しく思う」と述べた。
◆経過とコメント
総務省は平成１９年７月２４日、朝鮮総連関連施設に対する２００７年度の固
定資産税の課税状況を発表したが、その報告では、朝鮮総連の中央本部・地方本
部・支部がある１３１自治体のうち、「全額減免」しているのは２８、「一部減
免」４７、「減免せず」は５０、「検討中」が６であった。総務省は、総連関連
施設の減免について、「施設の公益性の有無などを厳正に判断すべき」と各自治
体に何度も通達を出してきたが、この時点で約６２％に相当する８１の自治体が
優遇措置を続けていた。今回の最高裁判決により、朝鮮総連の関連施設に対し、
特別の優遇措置を行ってきた自治体は、他の一般の施設と平等に課税せざるをえ
なくなった。この最高裁決定は北朝鮮に対しても、大きな影響を与えるものとな
る。また、安倍晋三官房長官（当時）が中心となって、米国と呼吸を合わせて実
施してきた「厳格な法執行」がかなり進捗したことになる。
朝鮮総連と税金の問題については、昭和５１年１０月に国税庁と朝鮮総連系・
在日朝鮮人商工連合会との間で税金の取り扱いに関する「５項目の合意」が交わ
されたことが、朝鮮総連中央常任委員会発行の幹部向け非公開の内部文書「朝鮮
総連」に書かれている。この５項目の内容は、「(1)朝鮮商工人の全ての税金問題
は、朝鮮商工会と協議して解決する、(2)定期、定額の商工団体の会費は損金とし
て認める、(3)学校運営の負担金にたいしては前向きに解決する、(4)経済活動のた
めの第３国旅行の費用は、損金として認める、(5)裁判中の諸案件は協議して解決
する」である。その実情については佐藤勝巳救う会会長が早くから指摘していた。
日本の民間企業では、各社が当然の義務として税務申告をしなければならない
が、朝鮮人商工連合会加盟企業だけには特別扱いが認められ、税務申告は総連の
商工連合会が一括して税務署に提出・交渉するという悪しき慣行がまかり通って
いた。その他、日本の会社では認められない損金算入の優遇措置もとられていた。
日本政府・自治体は総連関連組織・施設を特別視してきた。その結果、総連と国
税庁との交渉で減額された税金の多くが朝鮮総連に寄付され、それが北朝鮮に送
られ、核・ミサイル開発や様々な国家犯罪の原資となった。当時は、その資金を
万景峰号へ持ち込んでも税関はノーチェックだった。拉致問題を行ってきた部署
でもその資金が活用されたと考えられる。
加納良寛代表が、「これまで皆さんが特別な目で朝鮮総連を見てきた」、「言
うべきことも言えないという状況が」あった、「拉致された被害者を取り戻す一
助となれば」と述べた背景には、以上のあきれるような闇の実態があったのであ
る。これからは朝鮮総連関連組織・施設についても、日本に存在する組織・施設
の一つとして、法の下での平等な取り扱いが求められる。（平田隆太郎）
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葉書は、〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内閣総理大臣 福田康夫殿
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