家族会・救う会が訪韓(2006/05/15)
★☆救う会全国協議会ニュース★☆（2006.05.15）
■ 家族会・救う会が訪韓
５月１５日から１７日まで家族会・救う会は訪韓団を派遣します。メンバーは、家
族会より横田滋、横田哲也、平野フミ子、増元照明、救う会から西岡力、平田隆太郎
の計６人です。
訪韓の主たる目的は、横田めぐみさんの元夫が韓国人拉致被害者金英男さんである
ことが判明したことを受け、１９９９年以来７年あまり続けてきた韓国拉致家族関係
団体との連帯を再確認し、また同じ被害者の家族として金英男さんの家族らと面会し
励まし合うことです。それ以外に、脱北者が開局した北朝鮮向けラジオ放送「自由北
朝鮮放送局」を訪問し、週１回放送されている拉致問題の番組に出演して拉致被害者
に対する訴えを行う予定です。また、朴槿恵・ハンナラ党代表と面会することも予定
されています。
現在決まっている日程は以下の通りです。
１５日午後 ソウル到着
自由北朝鮮放送で番組収録
夜 駐韓日本大使主催晩餐会
１６日 午前 韓国・拉致被害者家族協議会（崔祐英会長）事務室訪問 黄色いハン
カチ運動参加
朝鮮戦争拉致被害者家族協議会（李美一理事長）事務所訪問
午後 韓国・拉致被害者家族会（崔成龍代表）事務所訪問
金英男さん家族と面会
同家族会の集会に参加
合同記者会見
１７日 午前 朴槿恵・ハンナラ党代表と面会
午後 帰国
■ 韓国における拉致救出運動概況
韓国における拉致救出運動概況を紹介するため、西岡力救う会常任副会長が昨年出
した、著書『韓国分裂』の中から、関係論文を以下に再録しました。
北朝鮮による韓国人拉致、被害者見捨ててきた韓国政府と始まった救出運動 西岡力
韓国では、政府認定だけでも朝鮮戦争中に８万２９５９人、休戦後に４８５人が拉
致されいまだに帰れないでいる。ところが、これらの拉致被害者に関して韓国政府と
韓国国民世論はほとんど関心を示さず、見捨ててきた。
１９９４年７月３１日にアムネスティ・インターナショナルが北朝鮮政治犯５５人
のリストを発表したが、そこには韓国出身者が１１人含まれていた。１１人の中には
自ら進んで北朝鮮に入ったと思われる者もいるが、１人は確実に拉致被害者だった。
７８年４月１３日ノルウェーで拉致された高校教師・高相文氏である。当時、韓国マ
スコミはこのアムネスティ発表を大きく報じた。金泳三大統領も政府が総力を挙げて
高氏をはじめとする拉致被害者の送還を実現させよと命じた。
しかし、北朝鮮は高氏を平壌放送に出演させ、拉致ではなく自ら進んできたに北朝
鮮に来たし、政治犯収容所などには入っておらず北朝鮮女性と結婚し幸せに暮らして
いると語らせた。ショックを受けた高氏夫人は自殺してしまう。
翌95年韓国は北朝鮮に対してコメ支援を実施するが、その際拉致解決を求めること
はなかった。つまり、前年の金泳三指示も世論を意識した一過性のものだった。（以
上の事実関係は当時の『朝鮮日報』の報道によった。）
安明進氏の韓国人拉致証言
朝鮮日報１９９７年１２月１日付けは「『北朝鮮に拉致された住民２０人余りもっ
といる』」と題する記事を報じた。その主要部分を引用しておく。
対南工作員として選抜され「金正日政治軍事大学」で教育を受けて９３年対南浸透
訓練中に休戦ラインを通じて亡命した安某氏［安明進氏のこと・西岡補］は［１９９
７年11月・西岡補］３０日「私が教育を受けた平壌市龍城区域『以南化環境館』の教
官５０余人はすべて南韓出身」と語り「そのうち韓国の海岸で拉致されたと聞いた人
間は２０余人になる」と明らかにした。残りは海外で拉致された人やベトナム戦争で
の捕虜で、自分で進んで北に入った者は公開講演など身分を表に出さなければならな
いので教官として利用はしないというのだ。………
安氏は「ある教官が自分のことを暗示して『南韓に行ったら海岸でテントを張って
寝ている人間を連れてこないで、北韓に行きたいという人だけを連れてこい』と冗談
を言うのを聞いたことがある」と語り「教官は３０代後半から５０代までで、生徒・
学生出身が一番多く釣り人、魚屋もいた」と明らかにした。
安氏が記憶する教官は「金」先生と呼ばれていた７人と「馬」「趙」「吉」「洪」
「閔」先生などで、「馬」先生と「洪」先生は今回明らかになった天安農業高校と天
安商業高校３年李ミョンウ、洪ジン杓だった。
「以南化環境館」の金銀製品店担当者である閔先生（現在３７?３８歳）は江原道
出身で８０年代初め軍除隊後に大学入試準備をしているところで拉致され、金先生と
呼ばれている４０代後半の女性は全羅南道の海岸の村で魚屋をしていたところを拉致
されてきたということを聞いたと明らかにした。
軍事教官をしている「趙」先生はベトナム戦争で捕虜となって連れてこられた将校
出身で韓国軍内での食事法などを教えてくれたと記憶している。
ここで言及されている「以南化環境館」に関して、安明進氏は著書『北朝鮮拉致工
作員』（徳間書店）の中で次のように実態を明らかにしている。
当時、韓国の実状を教え込む教育会館は龍城区域新美里一〇号洞［「一〇号棟」と
訳されているが、北朝鮮の地名であるため「洞」が正しいと思われる・西岡補］とい
う場所にあったが、それはまさに巨大な一つの韓国社会だった。この教育会館は、ま
たの名を「環境会館」とも言われていた［上記新聞記事の「以南化環境館」と同一の
もの。韓国では分断された南北に関して「以南」「以北」という表現を使う・西岡補］
。龍城区域の山の地下に一〇キロ以上もトンネルを掘って、そこに作られた巨大なセッ
ト（略）、そこは本当に華やかな宮殿のようだった。（略）その教育会館は長さ一〇
キロ以上、幅三〇?四〇メートル、高さ四メートルにもなる巨大な洞窟で、中には韓
国の街並みがそのまま再現されていたのである。（略）
ちなみに韓国にあるものはほとんどそろっており、韓国社会そのものと言ってもよ
かった。警察署から小学校、中学校はもちろん銀行、スーパー、高級ホテル、ひいて
は退廃的な歓楽街までそのまま再現されていた。そこで学生の韓国人化教育に携わっ
ている人々は、私が接してきた限りでも八〇名以上はいたと思うが、彼らはほとんど
が韓国人化教育のために拉致されてきた韓国の人々だった。
当初、そうした人たちがどういう経緯で北朝鮮にやって来たのかわからなかったが、
やがて私はその経緯を耳にするようになる。すなわち北朝鮮当局は、必要と思えば手
当たりしだいに韓国から人々を拉致してきたということだった。
地下トンネルで教育を受けながら次第にわかってきたことは、北朝鮮の工作員が日
本からだけでなく韓国からも人々を拉致してきては、工作員教育に利用している事実
だった。なぜなら、こうした教育担当者の一人と親しくなって個人的な話までするよ
うになると、「私が幼いころ、私が中学生に時」という言葉はよく出ても、「私が軍
隊にいた時、私が商売をしていた時」などという言葉がまったく出てこなかったから
だ。気になった私たち学生は「大人になった時はどうでしたか？」とよく質問したが、
そのたびに彼は「北朝鮮には幼い時に来たから……」と言って、言葉を濁してしまう。
幼い子供が、自分の意志で北朝鮮に来たとは誰も思わないだろう。結局これは北朝
鮮工作員が韓国に侵入して、子供までも拉致の対象としてきたことの証拠でもあると
思う。
さらに驚いたことに、韓国人化教育会館に設置された市場で商売する人は実際に韓
国の市場で働いていた人々であり、薬局で薬を売っている薬剤師も韓国の薬剤師だっ
た。決してその職業の真似だけをしているのではなく、彼らは「本物」だったのであ
る。
この安明進氏の証言などによって韓国の海岸から５人の高校生が拉致されているこ
とが明らかになった。横田めぐみさんが拉致されたのと同じ１９７７年の８月１２日
に当時高校２年だった李Ｘ（王扁に民）校、崔承民の２人が全羅南道紅島海岸から、
翌１９７８年８月５日に高校生金ヨンナムが全羅北道群山ソニュウ島海岸から同月１
０日当時高校３年生だった洪建杓、李ミョンウが全羅南道紅島海岸拉致され、工作員
を韓国人化するための教官として働かされている。この５人は全て、横田めぐみさん
らと同様に１９７６年の金正日の拉致指令によって実施された拉致作戦による犠牲者
と言える。
国情院が休戦後拉致被害者リストを公表
朝鮮日報が安明進氏の証言を根拠に韓国人高校生拉致を報じたのは１９９７年12月
である。つまり、横田めぐみさん拉致が日本国内で大きく報道された１９９７年２月
から１０か月たってから、韓国の海岸で５人の高校生が拉致されたことが明らかにさ
れたのだ。これは何を意味しているのか。
１９９７年以降日本で展開された拉致被害者家族と支援者らの救出運動は、韓国の
被害者家族と韓国政府内担当官らを刺激した。横田めぐみ拉致は韓国情報当局が亡命
者証言を日本に伝えてくれたことから明らかになったのだから、まず韓国から日本が
刺激を受け、それがブーメランのように再び韓国に戻ったというのが正しい見方だろ
う。
韓国政府が拉致に関して表だった動きを見せるのが、１９９９年になってからであ
る。
１月３１日に韓国国家情報院は拉致および自ら北朝鮮に入った韓国人のうち２２人
が政治犯収容所に収監されていると発表した。これは、拉致被害者の消息をはじめて
韓国政府機関が公式に明らかにしたものだ。「最近、北朝鮮脱出者を尋問する過程で
このような事実が確認され、彼らは拉致あるいは自らの意志で入国後１から２年後に
政治犯収容所に収監されたものと明らかになった」と説明が付いて発表された２２人
の名簿は次の通りだ（『朝鮮日報』９９年１月３１日）。
１、身元確認者。カッコ内は北朝鮮に入った時期、当時の肩書き、順序も発表のまま。
▲李ヨンフン（９２年４月、弁護士事務長）▲チョン・ナクホ（９１年７月、チョガ
ン海運船員）▲李ジェガン（８９年12月、三星電子代理店勤務）▲チョ・ホンネ（９
２年８月、運動器具点運営）▲崔ヘチャン（９１年１０月、チョガン海運船員）▲李
デシク（８８年９月、パラグアイ移民）▲シン・ウォンシク（９１年６月、米国 橋
梁設計士）
▲カン・ガンソク（９２年12月、不動産仲介業）▲金ソンベ（８３年５月、建設会社
重役）▲金スンソン（西ドイツ鉱夫）▲李宰煥（８７年７月、在米留学生）▲崔宗錫
（８７年１月、東進２７号拉致船員）▲金ウォンソク（９０年２月、観光会社代表）
▲ヤン・チルソン（８８年９月・不動産仲介業）▲金ソンジン（８４年９月、軍人２
等兵）
２、身元未確認者
▲権オムン▲チョ・セング▲ソ・ハクシク▲朴チョンシン▲李チャンス▲ユ・ジェオ
ン▲金チュンギル
政治犯収容所内拉致被害者リスト発表の約１カ月後、１９９９年3月９日韓国国家
情報院は北朝鮮に拉致されて抑留されている韓国人４５４人のリストを公開した。朝
鮮戦争休戦後、北朝鮮に拉致された韓国人は合計３７５６人に上りそのうち３３０２
人が帰国したが、依然として４５４人が抑留されているという。その後、韓国家族会
などの調査で明らかになった被害者があり、2002年３月現在韓国政府が認定している
朝鮮戦争休戦後の拉致被害者は48５人になっている。
韓国家族会発足
１９９９年４月、５月２日に開催される拉致被害者救出のための国民大集会の準備
を進めていた救う会に韓国から国際電話が入った。韓国の拉致被害者がその集会に参
加することができないかという打診だった。それは願ってもないことで主催者として
正式に招聘する、と返事した。
そして３人の拉致家族が来日した。１９８７年ヨーロッパ旅行中に拉致された留学
生・李宰煥氏の父李永旭氏と、同じく１９８７年に黄海で漁業操業中に北朝鮮に拿捕
されそのまま抑留され続けている東進２７号漁猟長・崔宗錫氏の妻金太女朱氏（女偏
に朱）、娘崔祐英氏の２家族３人だった。前述の政治犯収容所リストの中に李宰煥氏、
崔宗錫氏が入っていたため、この２家族は、この世の地獄といわれる政治犯収容所に
いる拉致被害者の救出を関係機関へ陳情しマスコミと通じて訴え続けていた。その延
長線上での来日だったのだ。
ここで初めて、日本と韓国の拉致被害者が出会うのだ。崔祐英氏は帰国後、韓国で
も拉致被害者家族会を作ろうと努力したが、支援者が全くなくマスコミの関心もあま
りない中、作業は進まなかった。
同年12月韓国ソウルで、第１回北朝鮮人権・難民問題国際会議が開催された。そこ
に私は日本人拉致救出運動を代表してオブザーバーとして参加した。北朝鮮の人権問
題でさまざまの活動を展開する韓国の多くのNGOや研究者が集まったその会議でも、
韓国人拉致に関してはまったく話がされなかった。しかし、そこに聴衆として参加し
た崔祐英氏を私が、やはり会議に参加していたNGO「北韓民主化ネットワーク」のメ
ンバーと引き合わせ支援してくれることを依頼した。同NGOメンバーが積極的に支援
する中、同年２月28日「拉北者家族会」（以下、韓国家族会）がソウルで１７人の家
族の参加を得て発足した。
そこで家族会は「太陽は私たちにも切実に必要です」と題する嘆願書を金大中大統
領宛に送った。以下その主要部分を翻訳引用する（『月刊Keys』第２号から翻訳）
政府は彼らの問題に対しては沈黙で一貫したまま政府次元での対応を考慮していませ
ん。（略）その上、政府の力が強かった時代には、拉致被害者家族は公安機関に連行
され「自分の意志で北朝鮮に入ったのではないか」という疑いを受け弾圧まで受けて
きました。言葉にできない彼らの絶叫を政府は本当に知らないと言うのですか。
近い日本の例をとっても彼らは自国民の拉致事件に関して始終一貫して政府の力で
強力に対応しています。朝日修交交渉など朝日関係で拉致問題が優先的に扱われてい
ることを見るとき、私たちは本当にうらやましく感じました。（略）
私たちも太陽政策の恩恵を受ける者となりたいです。飾り立てて形式的なものでな
く真に影となっている場所にいる、分断によってもっとも大きな痛みを覚えている離
散家族たちの痛みを癒してくれるそのような太陽の光を受けたいのです。
日本の運動が刺激になっていることが分かる。韓国家族会の設立総会に寄せられた
韓国・ＭＢＣテレビのディレクターの手紙にも日本の運動に関する次のような記述が
あった。
「取材にために日本に行ったとき、私は日本の家族の活発な活動よりも彼らが活発に
政府に対して強い批判をなし、また日本政府でも彼らの声に耳を傾け聞いてくれると
いう事実に大きく感銘を受けたところです。人間に関することを数字で軽重を計るこ
とはできませんが、日本の拉致被害者は１０余名から６０余名までと推定されていま
すが、我が国は確認された人だけでも４５０名を超えています。それなのに、我が国
政府は何をしましたか」。
この２０００年は、６月に南北首脳会談が実現した年だが、それに向かって韓国家
族会は運動を盛り上げていく。3月１５日に第２回の家族会会合を持つ。そこに私を
含む日本人救出運動関係者３人が参加し、日本における拉致被害者救出運動の現状に
ついて報告した。
同年４月１８日に、ソウルで韓日共同記者会見が持たれた。韓国側は崔祐英氏ら韓
国家族会会員が、日本側は荒木和博・救う会事務局長（当時）と北朝鮮に拉致された
日本人を救出するための地方議員の会役員の６議員が参加した。その席で、韓国家族
会は南北首脳会談に臨む韓国大統領に対して「大韓民国元首が北に行くのですから北
にいる大韓民国国民を連れて帰って下さい」という声明書を発表した。また日韓の共
同声明も出された。
つづいて、４月３０日、東京で開催された第２回北朝鮮に拉致された日本人を救出
する第２回国民大集会に韓国家族会から崔祐英氏と李延順氏が参加した。崔氏は前年
に引き続いての参加だが、李氏はご主人の安承運宣教師が１９９５年中国延辺地域を
拠点として北朝鮮に布教活動中に拉致されている。
南北首脳会談での金大中大統領の裏切り
５月１０日には統一部が入居している政府庁舎ビル前で、「南北首脳会談で拉致問
題を主要議題として採択することを求める街頭集会」を開催した。雨の降る中、家族
らは横断幕の前に被害者の写真を持って立ち、統一部に向かって訴えた。５月２６日
には史上初めて統一部長官と家族との面談が実現した。そこで、崔祐英・韓国家族会
代表は「我々の要求事項」を長官に手渡した。その第１項は先の集会の要求と同じく、
拉致問題を首脳会談の議題とせよというものだった。
しかし、６月１３日から１５日、平壌で開催された金大中と金正日の南北首脳会談
では拉致問題は議題に取り上げられなかった。実は金大中大統領は首脳会談において
韓国と日本の拉致救出運動に対して２つの重大な裏切りを働いたのだ。
第１の裏切りは韓国人拉致被害者へのものだ。当初韓国政府は非転向工作員の送還
を、韓国人拉致被害者と韓国軍捕虜との交換条件で解決する方針だった。例えば、金
大中大統領は９９年3月２４日統一部国政改革報告会議で「最近釈放された南派工作
員も北朝鮮に送る用意がある。同時に北朝鮮も韓国軍捕虜、拉致被害者などについて
措置がなければならない。人道的立場から南北の間で合意があることを望む」（青瓦
台ホームページ）と訓示している。
しかし、２０００年６月に出された南北共同宣言第３項では「南北は今年の８月１
５日に際して、離散家族・親戚訪問団を交換し、非転向長期囚問題を解決するなど人
道的問題を早急に解決していくことにした」とされた。ここには金正日の強い希望で、
非転向の北朝鮮工作員を送還するという約束が入った反面、韓国人拉致問題はまった
く言及されなかった。
第２の裏切りは友好国日本に対するものだ。韓国政府は共同宣言第３項に従い、２
０００年９月２日、６３人の北朝鮮工作員を北朝鮮に帰した。その中には、１９８０
年大阪の中華料理コック原敕晁さんを拉致し、原さんになりすまして工作活動を展開
していた辛光洙が含まれていた。これは、北朝鮮の憎むべきテロ行為に金大中政権が
加担したことを意味するもので、日韓の友好関係に対する裏切りである。
韓国の法律では辛光洙は韓国国籍者であり、その人間が北朝鮮に入る場合は韓国政
府の特別な許可が必要だ。本人の希望だけでは北朝鮮に入ることはできない。韓国政
府は「非転向長期囚」の北朝鮮送還は６月１５日の南北共同宣言で金大中大統領が約
束したことだとしている。
しかし、南北共同宣言には送還されるべき「長期囚」のリストは明記されておらず、
辛光洙をその中に入れたのは、韓国金大中政権の選択だ。一方、北朝鮮は辛光洙につ
いて、北朝鮮の人間ではなく韓国当局がでっち上げた人物だと次のように主張してい
る。「われわれと総聯とは何の関係のない人物である」(『労働新聞』昭和60
年(1985)7月2日、『民主朝鮮』同年7月3日)、「一から十まで事実無根であり、事件
は韓国当局によるでっちあげ」(同年6月28日在日朝鮮総聯社会局長声明・『週刊朝日』
1985年７月12日号からの引用)。韓国金大中政権は、北朝鮮が「われわれとは関係な
い」と明言している辛光洙をわざわざ送還リストの入れることにより、日本人拉致事
件の解明を意図的に妨害しようとしていると言わざるを得ない。
韓国家族会の活動で盛り上がる世論
韓国家族会は2000年８月27日、北朝鮮への送還を前にした非転向工作員シン・イニョ
ン、李キョンチャンらを訪ね拉致被害者の名簿を渡して生死確認を要請した。それに
対して非転向工作員らは「北には強制拉致された人間はいないのでどうして拉致被害
者という言葉を使うのか」「拉致被害者はおらず、（北朝鮮が）好きで北にいるので
はないか」とうそぶいたという。
韓国家族会は８月１５日、離散家族再会の現場のホテル入り口でプラカードを持っ
てアピールしたり、９月２日非転向工作員らが北朝鮮に送還されるとき、「なぜ一方
的に韓国で捕まった北朝鮮工作員を帰し、北朝鮮が拉致した韓国人被害者は帰ってこ
ないのか」と訴えるなどの活動を展開した。これらの活動は、韓国のテレビ新聞に大
きく取り上げられ、拉致問題に関する韓国世論の関心は大きく高まった。
その結果、金大中大統領も９月３日、テレビ記者会見で次のように明確に拉致問題
の存在を認め、解決への努力を約束した。
▲質問・昨日、韓国政府は南北共同宣言にしたがって非転向長期囚６３人を北に送り
ました。したがって、北側でも人道主義と相互主義に立脚して私たちの拉致被害者と
韓国軍捕虜を送ってくれなければならないという話があります。これについて大統領
はどう考えますか。
▲金大中大統領・北朝鮮の立場からはいま韓国軍捕虜はいないという主張です。なぜ
ならば、５３年の休戦の時、捕虜交換を全部したではないか、このような立場で、拉
致はそのようなことはないというのですが、しかし実際私たちがいろいろな情報とす
べてのものをして判断し把握したところでは韓国軍捕虜が約３?４百名把握されてい
て、また拉致被害者もその程度の数、それで全部合わせて７?８百名が把握されてい
ます。大部分あちらで結婚し家族をなして暮らしています。私たちはこの問題を必ず
解決しなければならない、とにかくどのような形態でもお互い南側にいる家族と生死
の消息を伝え面会もして、そして必ず必要な人は再結合もし、このようなやり方で問
題を推進していくのですが、この問題はことの成果のため当分の間は水面下で接触を
もっと進展させなければならない、そのように考えています。この前も韓国軍捕虜と
拉致被害者家族がホテルの前で慟哭するのを見て、本当にその時も胸が張り裂ける思
いでした。今回私たちが非転向長期囚を送り返しましたが、それも韓国軍捕虜や拉致
被害者についての問題を解決するのに助けになるはずです。また、その問題について
言いたいのは、韓国は人権国家ですからこれができるのです。あのような人たちを私
たちがここで捕まえておいてここで死ぬようにさせることよりは故郷に行き家族とも
会い、そこで骨を埋めてもよいと送ったことは、全世界が韓国の人権国家としての面
目を今日、確認するようになるのだ、そう考えています。
この金大中大統領の談話で強く気になるのは、被害者への同情や大韓民国大統領と
しての救出への決意でなく、「北朝鮮の立場からは………という主張です」という金
正日の立場からの弁明から話を始めていることだ。
救出を提起しないことが韓国政府の方針
実は、韓国政府は拉致問題を北朝鮮に対して正面から提起しないという政策を南北
共同宣言作成直後に定めていた。７月28日統一部が公表した『南北共同宣言条項別解
説および主要懸案問題関連質疑、応答資料』には、「直接的に送還を要求することよ
りは広い意味での離散家族問題の範疇に入れて接近することがより現実的で合理的な
解決策だ………今回の合意を契機に政府は韓国軍捕虜と拉致被害者問題が広い意味の
離散家族問題の範疇で早急に解決されるべく最大限努力していく計画」（統一部のホー
ムページ）と明確に書いている。無理やり拉致され数十年も故郷に帰れず家族にも連
絡すらできない自国民被害者の送還を「直接要求しない」というのだ。自国民の人権
よりも金正日の機嫌を優先する政策だ。
その政策通り、韓国拉致被害者家族の中から２人が離散家族訪問団の一員として選
ばれ、北朝鮮を訪問し被害者との面会を果たした。2000年11月30日?12月２日第２回
離散家族相互訪問で、８７年に拉致された東進２７号乗組員・姜ヒグン氏と母親・金
三礼氏が再会した。2001年2月16日?28日第３回離散家族相互訪問では69年にハイジャ
ックされた大韓航空機の乗員・成宗姫氏と母親・李厚徳氏が再会した。この２件は両
方とも拉致家族が個別に「離散家族訪問団」に参加したいと申請し、韓国政府が一般
申請者とは別枠で選抜したことで実現したものだ。しかし、その面会は北朝鮮当局の
監視監督の下に行われたため、被害者は拉致でなく自らの意志により北朝鮮で暮らし
ており金正日のおかげで幸せだと語っただけだ。
南北首脳会談の結果、韓国で逮捕され有罪となって刑期を済ませた北朝鮮工作員は
希望者全員が北朝鮮に帰ることができた。ところが、韓国の拉致被害者はたった２人
が監視下で家族との再会を果たしただけだ。これが相互主義と言えるだろうか。人道
主義の美名の下、金大中政権が一方的に金正日に譲歩を続けているということだ。
自力で脱北した拉致被害者を助けなかった韓国外交官
もう一つ、金大中政権が韓国人拉致被害者救出に真剣に取り組んでいないことを証
明する事件が首脳会談の直前にあった。前記のごとく2000年3月15日、韓国家族会は
第２回会合をソウルで開きそこに私も参加した。集会後、韓国家族会幹部らと夕食を
とっていたとき、事務所に次のような電話があった。
「自分は中国で宣教活動をしている韓国人宣教師だが一時帰国している。中国に自力
で脱出してきた北朝鮮に拉致された漁船員に会った。韓国大使館は彼を助けようとし
ない。困った彼が私に助けを求めてきた。帰国して関係機関に相談したところ、家族
会ができて活動中と聞いて連絡した」
この連絡を受けた韓国家族会は、詳しく事情を聞いたところ、中国で身を隠しなが
ら助けを求めているのは、１９７０年４月２９日黄海で北朝鮮警備艇に拿捕された漁
船ポンサン22号の船員・李在根氏と判明した。李氏は韓国政府が作成した拉致被害者
名簿に入っている拉致被害者であった。
韓国家族会は韓国大使館が協力を拒否しているという状況下で、自分たちだけでは
救出は困難と考え、マスコミとチームを組んで救出に当たるという作戦を立てた。ま
ず、映像が必要と考え、ちょうど拉致家族の番組を作るために取材中だった洪性Ｘ
（サンズイに秦）・「大田放送」プロデューサーとカメラマンを、それから、活字メ
ディアではこの間、中朝国境地域で北朝鮮難民の取材を豊富に行てきた金容三・『月
刊朝鮮』記者を参加させた。韓国家族会からは、崔成龍氏が加わり、拉致被害者救出
チームが結成された。彼らは中国に飛び、４月２０日キリスト教関係者にかくまわれ
ていた李氏と会った。
チームの目の前で李氏は青島韓国領事館に電話した。
李「なんとか国へ帰れませんか」
担当官「兄弟が見捨てたあなたのような人を、どうやって国が面倒を見るんですか？」
李「私の兄は労働者なのに、息子二人を大学へやり、また三人の娘も高校を卒業させ
て嫁にやったから、蓄えを使い果たしたのです。いまは年老いて引退していて、金が
ないので呼び寄せられないと兄は私に弁解しているのです。仕方がないから、こうし
てあなたにお願いしているのですよ」
担当官「あなたも話の分からない人ですね。兄弟の力を借りて韓国に行く手段を講じ
るべきでしょう。なぜ国家に面倒をかけるのですか。あなた、大韓民国に税金を払っ
ていますか？」（李在根著・河合聡訳『北朝鮮に拉致された男』河出書房新社）
韓国外交官が、拉致された自国民の保護を公然と拒否しているのだ。
この電話に至るまで、李氏と韓国大使館・領事館の間でも次のような驚くべきやり
とりがあった。
１９９８年、このままではみな餓死すると判断した李氏は北朝鮮で結婚した妻と息
子をまず中国に逃がしそのあと自分も脱出した。家族と合流した李氏は１９９８年１
０月５日北京の韓国大使館に電話をかけ、自分は拉致された韓国国民で中国まで逃げ
てきたから韓国に連れていってくれと願ったところ、事情を聞いた北朝鮮担当官とい
う人物は一方的に電話を切ってしまった。翌９９年４月１日青島の韓国領事館を直接
訪問し救出を訴えたところ、本国に電話するから待てといわれ５００元の「車代」を
渡されて追い払われ、その後３回電話したが「韓国政府から返事がないから待て」と
いう返事ばかりを聞かされたという。９９年12月には事情を知って一時帰国した韓国
人宣教師が韓国から電話で「国家情報院に話を付けたから瀋陽の韓国総領事館にいっ
て経緯を告げよ」と連絡を受け、行ってみると、「いまは韓国へ行けないから、帰り
なさい」と一言の下で拒絶された。
困り切った韓国人宣教師が結成されたばかりの韓国家族会に電話をしてきたのが先
に書いた２０００年3月だったのだ。
救出チームは先の電話のやりとりを録音したテープを持って北京の韓国大使館を訪
れ、李氏救出を迫った。その結果、２０００年４月２７日、在中韓国大使館は李氏と
その妻、息子に韓国国民であることを証明する旅行証明書を発給した。
しかし、韓国政府は李氏をすぐ韓国に帰国させなかった。李氏らはそれから約３カ
月近く、韓国国家情報院の指示で中国内に潜伏生活をさせられ、７月２３日になって
やっと韓国に帰国できた。南北首脳会談前に李氏が帰国し、拉致を実行した北朝鮮と
李氏らを約２年間助けなかった韓国政府への批判が高まることを怖れての処置だった。
現場取材した大田放送と月刊朝鮮に対しても、まだ中国に李氏らが潜伏しているの
だから安全のために報道を控えるようにと要請し、首脳会談前の報道を抑えようとし
た。『月刊朝鮮』はそれでも、母体新聞である『朝鮮日報』に情報を流して首脳会談
前の６月３日に同紙が第一報を伝えた。『月刊朝鮮』は首脳会談終了後発行の７月号
で金容三「拉致漁夫李在根氏、３０年ぶりの生還記」（『正論』2000年11月号に訳載）
を掲載し李在根氏救出を大きく伝えた。
朝鮮戦争中の拉致被害者家族会発足
本章冒頭で書いたように、実は韓国人拉致被害者は２つのグループに分類される。
第１は、朝鮮戦争時、北朝鮮の軍や政治警察などによって拉致された民間人である。
韓国政府が戦中の１９５２年に作成した『６・２５事変 被拉致者名簿』によると、
８万2,959人の民間人が拉致され、その大多数がいまだに生死確認もできずにいる。
第２が休戦後の拉致である。
戦中拉致被害者問題は１９５２年１月第６６回休戦会談で国連軍によって提起され
たが、北朝鮮側は「拉致被害者はただの一人もいない」というでっち上げの主張を繰
り返すのみだった。
休戦協定成立直後の１９５３年と１９５４年に、当時結成されていた「拉致者家族
会」が、拉致被害者救出大会を開き、国際赤十字社に訴えるなどの活動を展開した。
１９５６年大韓赤十字社が国際赤十字社の仲裁の下、「失郷私民」という名称で消息
の問い合わせをしたところ、１９５７年北朝鮮赤十字社から３３７人の消息に関する
回答を受けた。これ以降、北朝鮮は一切消息を伝えていない。
１９６４年には朝鮮日報が主体になって拉致被害者送還のための１００万人署名運
動が行われ、朴正熙大統領をはじめとして全国から集められた署名簿を同年１２月１
１日、国連人権委員会に提出した。
その後、この問題は次第に忘れられ、「拉致者家族会」も活動を停止し事実上、救
出運動は姿を消した。
戦中拉致の被害者家族は、２０００年２月以降の戦後の拉致家族会の活動を関心深
くみつめていた。しかし、マスコミ報道でも政府答弁でも一切、戦中の拉致について
は言及がなかった。特に、先に見た金大中大統領が９月３日、テレビ記者会見で「韓
国軍捕虜が約３?４百名把握されていて、また拉致被害者もその程度の数、それで全
部合わせて７?８百名が把握されています。」と発言したことに強い衝撃を受けた。
戦中拉致がまったく無視しされていたからだ。
自分たちが立ち上がって声をあげなければと考えた、戦中拉致被害者家族が、２０
００年１１月３０日に集まり、「韓国戦争拉致人士家族協議会」（以下、戦中家族会）
を結成した。理事長には李美一氏が就任した。
李美一理事長は父親が拉致された状況について次のように証言している。
私の父は、ソウルで鍮器工場を営む事業家でした。韓国戦争前に西北青年団（保守
派青年組織・西岡補）に加入したのです。当時は政局が不安定で、国の一角の青年た
ちは青年団に加入していました。父も事業家でしたので、当然加入していましたし、
資金もある程度提供していたようです。また、工場の従業員も相当数が青年団員だっ
たようです。
ところが、１９５０年６月北朝鮮軍が南下してきてソウルを占領し、北朝鮮政治保
衛部員が家に来て、青年団のことを調査するといい、父を連行していきました。その
ときはすぐ返してやるといい内務署（警察署）に連れていきました。当時、父は半ズ
ボンにゴム靴姿でした。翌日になっても戻らないので母が内務署を訪ねると、もっと
調べることがあって政治保衛部に連れていかれたというのです。そちらを母が訪ねる
と、バリケードがあって中に入れずそのまま生き別れになった。
同年９月国連軍がソウルを取り戻した後、母は刑務所、内務署、政治保衛部など退
却した北朝鮮軍が殺害した死体があるところを回って父を捜しましたが、幸か不幸か
父の痕跡を見つけることはできなかったのです。
母は父に会うまで髪を切らないと言って、今でも髪を長く伸ばしています。あまり
長くなると切っては束にし、家においています。いつか父が帰ってきたら、私はあな
たをこんなに待っていたと見せるのだと言って…。
結成後の戦中家族会は資料収集、実体験級、政府、国民への訴えなど精力的に活動
を続けている。２００１年９月の第３回国民大集会に参加して以来、日本の家族会・
救う会とも緊密な連帯を保っている。
戦中家族会の活動で大きな功績は、１９５２年１０月韓国政府が作成した『６・２
５事変 被拉致者名簿』を国立中央図書館で発見したことだ。
実は、韓国政府は戦中家族会の問い合わせに対して、戦中拉致者の資料はどこにあ
るか分からないなどと答えていた。２００２年末にある蔵書家から、広報処統計局発
行の『ソウル特別市被拉致者名簿』を購入し、記者会見で公開した。すると、ある入
会希望の家族が拉致被害者家族であることを証明する資料として見たことのない名簿
のコピーを持参した。きくと、国立中央図書館に行って、「ここに戦中拉致被害者の
名簿があるはずだ、出せ」と大声を上げて要求しつづけたら、書庫から５冊の名簿が
出てきたという。そこで、急いで確認すると、分厚い４冊の名簿と追加分が１冊の合
計５冊の韓国政府発行『６・２５事変 被拉致者名簿』が保管されていたというのだ。
こうして５０年間誰も捜すことがなく書庫で眠っていた拉致被害者名簿が、世の中に
姿を現した。
戦中家族会はそのデータを自分たちの力でコンピューのターデーターベース化した。
2003年７月、月刊朝鮮社と共同で『拉致被害者８万２９５９人名簿』として出版した。
名簿が出版されると、多くの戦中拉致家族が月刊朝鮮編集部を訪れた。その結果、戦
中に拉致された多くの被害者の名前がこの名簿にないことが判明した。戦中家族会で
はこの事実などから、戦中の拉致被害者は１０万人を超すものと考えている。
しかし、金大中政権、盧武鉉政権は戦中拉致被害者について、まったく何の対策も
なく、放置している。
家族会の被害者救出事業
２０００年後半に朝鮮戦争休戦後の拉致被害者家族の団体が分裂した。「拉北者家
族会」は李在根氏救出にあたった崔成龍氏が代表になった。崔成龍氏が李在根氏を救
出したという情報が、自力で中国に脱出し隠れている韓国人拉致被害者のところに伝
わり、崔代表のところには救出を求める手紙やテープなどが人づてで届けられた。２
０００年９月には崔成龍氏が斡旋し中国で拉致被害者・李成一氏が兄と姉に再会した。
李成一氏は1967年漁船で操業中に拉致された被害者で、韓国政府作成名簿に入ってい
る。李氏は北朝鮮に残した息子らを連れてくると言い残し北朝鮮に戻り、翌2001年５
月に「遺骨を故郷に埋めてくれ」といい残し病死した。
2001年には拉致被害者・陳正八氏が中国の隠れ家で書いた手紙が人づてに崔成龍氏
のところに届く。陳正八氏は1967年4月黄海に漁船で操業中に拉致された拉致被害者
で、自力で中国に脱出していた。やはり韓国政府作成名簿に入っている。崔氏が陳氏
の家族を捜し出し、国際電話で通話をさせる一方、韓国政府に救助を要請した。しか
し、韓国政府は陳氏救出に消極的で、そこで崔氏は金演光・『月刊朝鮮』記者の同行
を得て中国に向かった。某所に潜伏中の陳氏と合流した崔氏らは国際電話で韓国政府
と交渉して数日後、やっと韓国外交官に陳氏を引き渡し、保護を求めることができた。
崔成龍氏は陳氏以外にも救出を求める拉致被害者がいるとして「政府が拉致被害者
を帰還させるという断固たる意志だけがあれば、今すぐでも10名の拉致被害者を韓国
に連れてこられるのだ」と語っている（『月刊朝鮮』2001年12月号）。
また、分裂したもう一つの韓国家族組織は「拉北家族協議会」で、会長は最初に韓
国家族会を立て上げた崔祐英氏だ。崔祐英氏は2001年５月、日本人拉致被害者家族ら
と一緒にジュネーブの国連人権委員会を訪れ、日韓拉致被害者の救出を要請した。崔
祐英会長は２００５年４月の第７回国民大集会まで毎回の国民大集会に参加しつづけ
日韓連帯を確認している。
2002年1月16日「拉北家族協議会」は崔祐英会長を初めとする家族２６人の名義で
韓国政府を相手に憲法上の「国民の生命と自由を保護する義務」をないがしろにした
として損害賠償訴訟を提起した。
2002年９月、１審判決で韓国家族会は敗訴した。その判決文を見ると、金大中政権
の太陽政策を賞賛する一方、拉致問題を金正日政権に提起しなかったことにより「貪
小大失の過ちを犯さなかった」と、むしろ拉致問題を取り上げなかったことを肯定的
に評価している。自国民保護が「小」でありテロ政権を支援することが「大」だと裁
判所が公言しているのだ。韓国家族会はこの判決に憤慨しているが、韓国内ではマス
コミ報道もほとんどなく、家族の怒りは全く無視されたままだ。
２００４年に米国議会が全会一致で成立させた北朝鮮人権法には、日本人拉致と並
んで韓国人拉致が明記されている。同法の規定によると、米政府は日本人拉致、韓国
人拉致が解決するまで人道レベル以外の北朝鮮経済支援をすることが禁じられている。
ところが、韓国の与党国会議員らは、北朝鮮人権法に反対する書簡を米議会に送るな
ど、韓国人拉致
解決に逆行する行動を取り、韓国家族会から厳しい批判を受けた。議員らもマスコミ
関係者も同法に韓国人拉致問題が書き込まれている事実自体をほとんど知らなかった。
盧武鉉政権の反米親金正日路線を激しく批判する保守勢力は、韓国人拉致問題を自
国民保護という観点から韓国政府が最優先で取り組むべき課題と考え、2003年以来、
ソウルなどの街頭で行われている反北朝鮮親米大集会で、帰国した拉致被害者や家族
会幹部に訴えをさせるなどして、積極的に取り組んでいる。
※小泉首相宛、はがき・メールを！（〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内
閣総理大臣 小泉純一郎殿、首相官邸のホームページ＝
http://www.kantei.go.jp/の右下の「ご意見募集」欄を利用）
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救う会全国協議会ニュース
発行：北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会
TEL 03-3946-5780 FAX 03-3946-5784 http://www.sukuukai.jp
担当：平田隆太郎（事務局長info@sukuukai.jp)
〒112-0013 東京都文京区音羽1-17-11-905
カンパ振込先：郵便振替口座 00100-4-14701 救う会
みずほ銀行池袋支店（普）5620780 救う会事務局長平田隆太郎
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■ 家族会・救う会が訪韓
５月１５日から１７日まで家族会・救う会は訪韓団を派遣します。メンバーは、家
族会より横田滋、横田哲也、平野フミ子、増元照明、救う会から西岡力、平田隆太郎
の計６人です。
訪韓の主たる目的は、横田めぐみさんの元夫が韓国人拉致被害者金英男さんである
ことが判明したことを受け、１９９９年以来７年あまり続けてきた韓国拉致家族関係
団体との連帯を再確認し、また同じ被害者の家族として金英男さんの家族らと面会し
励まし合うことです。それ以外に、脱北者が開局した北朝鮮向けラジオ放送「自由北
朝鮮放送局」を訪問し、週１回放送されている拉致問題の番組に出演して拉致被害者
に対する訴えを行う予定です。また、朴槿恵・ハンナラ党代表と面会することも予定
されています。
現在決まっている日程は以下の通りです。
１５日午後 ソウル到着
自由北朝鮮放送で番組収録
夜 駐韓日本大使主催晩餐会
１６日 午前 韓国・拉致被害者家族協議会（崔祐英会長）事務室訪問 黄色いハン
カチ運動参加
朝鮮戦争拉致被害者家族協議会（李美一理事長）事務所訪問
午後 韓国・拉致被害者家族会（崔成龍代表）事務所訪問
金英男さん家族と面会
同家族会の集会に参加
合同記者会見
１７日 午前 朴槿恵・ハンナラ党代表と面会
午後 帰国
■ 韓国における拉致救出運動概況
韓国における拉致救出運動概況を紹介するため、西岡力救う会常任副会長が昨年出
した、著書『韓国分裂』の中から、関係論文を以下に再録しました。
北朝鮮による韓国人拉致、被害者見捨ててきた韓国政府と始まった救出運動 西岡力
韓国では、政府認定だけでも朝鮮戦争中に８万２９５９人、休戦後に４８５人が拉
致されいまだに帰れないでいる。ところが、これらの拉致被害者に関して韓国政府と
韓国国民世論はほとんど関心を示さず、見捨ててきた。
１９９４年７月３１日にアムネスティ・インターナショナルが北朝鮮政治犯５５人
のリストを発表したが、そこには韓国出身者が１１人含まれていた。１１人の中には
自ら進んで北朝鮮に入ったと思われる者もいるが、１人は確実に拉致被害者だった。
７８年４月１３日ノルウェーで拉致された高校教師・高相文氏である。当時、韓国マ
スコミはこのアムネスティ発表を大きく報じた。金泳三大統領も政府が総力を挙げて
高氏をはじめとする拉致被害者の送還を実現させよと命じた。
しかし、北朝鮮は高氏を平壌放送に出演させ、拉致ではなく自ら進んできたに北朝
鮮に来たし、政治犯収容所などには入っておらず北朝鮮女性と結婚し幸せに暮らして
いると語らせた。ショックを受けた高氏夫人は自殺してしまう。
翌95年韓国は北朝鮮に対してコメ支援を実施するが、その際拉致解決を求めること
はなかった。つまり、前年の金泳三指示も世論を意識した一過性のものだった。（以
上の事実関係は当時の『朝鮮日報』の報道によった。）
安明進氏の韓国人拉致証言
朝鮮日報１９９７年１２月１日付けは「『北朝鮮に拉致された住民２０人余りもっ
といる』」と題する記事を報じた。その主要部分を引用しておく。
対南工作員として選抜され「金正日政治軍事大学」で教育を受けて９３年対南浸透
訓練中に休戦ラインを通じて亡命した安某氏［安明進氏のこと・西岡補］は［１９９
７年11月・西岡補］３０日「私が教育を受けた平壌市龍城区域『以南化環境館』の教
官５０余人はすべて南韓出身」と語り「そのうち韓国の海岸で拉致されたと聞いた人
間は２０余人になる」と明らかにした。残りは海外で拉致された人やベトナム戦争で
の捕虜で、自分で進んで北に入った者は公開講演など身分を表に出さなければならな
いので教官として利用はしないというのだ。………
安氏は「ある教官が自分のことを暗示して『南韓に行ったら海岸でテントを張って
寝ている人間を連れてこないで、北韓に行きたいという人だけを連れてこい』と冗談
を言うのを聞いたことがある」と語り「教官は３０代後半から５０代までで、生徒・
学生出身が一番多く釣り人、魚屋もいた」と明らかにした。
安氏が記憶する教官は「金」先生と呼ばれていた７人と「馬」「趙」「吉」「洪」
「閔」先生などで、「馬」先生と「洪」先生は今回明らかになった天安農業高校と天
安商業高校３年李ミョンウ、洪ジン杓だった。
「以南化環境館」の金銀製品店担当者である閔先生（現在３７?３８歳）は江原道
出身で８０年代初め軍除隊後に大学入試準備をしているところで拉致され、金先生と
呼ばれている４０代後半の女性は全羅南道の海岸の村で魚屋をしていたところを拉致
されてきたということを聞いたと明らかにした。
軍事教官をしている「趙」先生はベトナム戦争で捕虜となって連れてこられた将校
出身で韓国軍内での食事法などを教えてくれたと記憶している。
ここで言及されている「以南化環境館」に関して、安明進氏は著書『北朝鮮拉致工
作員』（徳間書店）の中で次のように実態を明らかにしている。
当時、韓国の実状を教え込む教育会館は龍城区域新美里一〇号洞［「一〇号棟」と
訳されているが、北朝鮮の地名であるため「洞」が正しいと思われる・西岡補］とい
う場所にあったが、それはまさに巨大な一つの韓国社会だった。この教育会館は、ま
たの名を「環境会館」とも言われていた［上記新聞記事の「以南化環境館」と同一の
もの。韓国では分断された南北に関して「以南」「以北」という表現を使う・西岡補］
。龍城区域の山の地下に一〇キロ以上もトンネルを掘って、そこに作られた巨大なセッ
ト（略）、そこは本当に華やかな宮殿のようだった。（略）その教育会館は長さ一〇
キロ以上、幅三〇?四〇メートル、高さ四メートルにもなる巨大な洞窟で、中には韓
国の街並みがそのまま再現されていたのである。（略）
ちなみに韓国にあるものはほとんどそろっており、韓国社会そのものと言ってもよ
かった。警察署から小学校、中学校はもちろん銀行、スーパー、高級ホテル、ひいて
は退廃的な歓楽街までそのまま再現されていた。そこで学生の韓国人化教育に携わっ
ている人々は、私が接してきた限りでも八〇名以上はいたと思うが、彼らはほとんど
が韓国人化教育のために拉致されてきた韓国の人々だった。
当初、そうした人たちがどういう経緯で北朝鮮にやって来たのかわからなかったが、
やがて私はその経緯を耳にするようになる。すなわち北朝鮮当局は、必要と思えば手
当たりしだいに韓国から人々を拉致してきたということだった。
地下トンネルで教育を受けながら次第にわかってきたことは、北朝鮮の工作員が日
本からだけでなく韓国からも人々を拉致してきては、工作員教育に利用している事実
だった。なぜなら、こうした教育担当者の一人と親しくなって個人的な話までするよ
うになると、「私が幼いころ、私が中学生に時」という言葉はよく出ても、「私が軍
隊にいた時、私が商売をしていた時」などという言葉がまったく出てこなかったから
だ。気になった私たち学生は「大人になった時はどうでしたか？」とよく質問したが、
そのたびに彼は「北朝鮮には幼い時に来たから……」と言って、言葉を濁してしまう。
幼い子供が、自分の意志で北朝鮮に来たとは誰も思わないだろう。結局これは北朝
鮮工作員が韓国に侵入して、子供までも拉致の対象としてきたことの証拠でもあると
思う。
さらに驚いたことに、韓国人化教育会館に設置された市場で商売する人は実際に韓
国の市場で働いていた人々であり、薬局で薬を売っている薬剤師も韓国の薬剤師だっ
た。決してその職業の真似だけをしているのではなく、彼らは「本物」だったのであ
る。
この安明進氏の証言などによって韓国の海岸から５人の高校生が拉致されているこ
とが明らかになった。横田めぐみさんが拉致されたのと同じ１９７７年の８月１２日
に当時高校２年だった李Ｘ（王扁に民）校、崔承民の２人が全羅南道紅島海岸から、
翌１９７８年８月５日に高校生金ヨンナムが全羅北道群山ソニュウ島海岸から同月１
０日当時高校３年生だった洪建杓、李ミョンウが全羅南道紅島海岸拉致され、工作員
を韓国人化するための教官として働かされている。この５人は全て、横田めぐみさん
らと同様に１９７６年の金正日の拉致指令によって実施された拉致作戦による犠牲者
と言える。
国情院が休戦後拉致被害者リストを公表
朝鮮日報が安明進氏の証言を根拠に韓国人高校生拉致を報じたのは１９９７年12月
である。つまり、横田めぐみさん拉致が日本国内で大きく報道された１９９７年２月
から１０か月たってから、韓国の海岸で５人の高校生が拉致されたことが明らかにさ
れたのだ。これは何を意味しているのか。
１９９７年以降日本で展開された拉致被害者家族と支援者らの救出運動は、韓国の
被害者家族と韓国政府内担当官らを刺激した。横田めぐみ拉致は韓国情報当局が亡命
者証言を日本に伝えてくれたことから明らかになったのだから、まず韓国から日本が
刺激を受け、それがブーメランのように再び韓国に戻ったというのが正しい見方だろ
う。
韓国政府が拉致に関して表だった動きを見せるのが、１９９９年になってからであ
る。
１月３１日に韓国国家情報院は拉致および自ら北朝鮮に入った韓国人のうち２２人
が政治犯収容所に収監されていると発表した。これは、拉致被害者の消息をはじめて
韓国政府機関が公式に明らかにしたものだ。「最近、北朝鮮脱出者を尋問する過程で
このような事実が確認され、彼らは拉致あるいは自らの意志で入国後１から２年後に
政治犯収容所に収監されたものと明らかになった」と説明が付いて発表された２２人
の名簿は次の通りだ（『朝鮮日報』９９年１月３１日）。
１、身元確認者。カッコ内は北朝鮮に入った時期、当時の肩書き、順序も発表のまま。
▲李ヨンフン（９２年４月、弁護士事務長）▲チョン・ナクホ（９１年７月、チョガ
ン海運船員）▲李ジェガン（８９年12月、三星電子代理店勤務）▲チョ・ホンネ（９
２年８月、運動器具点運営）▲崔ヘチャン（９１年１０月、チョガン海運船員）▲李
デシク（８８年９月、パラグアイ移民）▲シン・ウォンシク（９１年６月、米国 橋
梁設計士）
▲カン・ガンソク（９２年12月、不動産仲介業）▲金ソンベ（８３年５月、建設会社
重役）▲金スンソン（西ドイツ鉱夫）▲李宰煥（８７年７月、在米留学生）▲崔宗錫
（８７年１月、東進２７号拉致船員）▲金ウォンソク（９０年２月、観光会社代表）
▲ヤン・チルソン（８８年９月・不動産仲介業）▲金ソンジン（８４年９月、軍人２
等兵）
２、身元未確認者
▲権オムン▲チョ・セング▲ソ・ハクシク▲朴チョンシン▲李チャンス▲ユ・ジェオ
ン▲金チュンギル
政治犯収容所内拉致被害者リスト発表の約１カ月後、１９９９年3月９日韓国国家
情報院は北朝鮮に拉致されて抑留されている韓国人４５４人のリストを公開した。朝
鮮戦争休戦後、北朝鮮に拉致された韓国人は合計３７５６人に上りそのうち３３０２
人が帰国したが、依然として４５４人が抑留されているという。その後、韓国家族会
などの調査で明らかになった被害者があり、2002年３月現在韓国政府が認定している
朝鮮戦争休戦後の拉致被害者は48５人になっている。
韓国家族会発足
１９９９年４月、５月２日に開催される拉致被害者救出のための国民大集会の準備
を進めていた救う会に韓国から国際電話が入った。韓国の拉致被害者がその集会に参
加することができないかという打診だった。それは願ってもないことで主催者として
正式に招聘する、と返事した。
そして３人の拉致家族が来日した。１９８７年ヨーロッパ旅行中に拉致された留学
生・李宰煥氏の父李永旭氏と、同じく１９８７年に黄海で漁業操業中に北朝鮮に拿捕
されそのまま抑留され続けている東進２７号漁猟長・崔宗錫氏の妻金太女朱氏（女偏
に朱）、娘崔祐英氏の２家族３人だった。前述の政治犯収容所リストの中に李宰煥氏、
崔宗錫氏が入っていたため、この２家族は、この世の地獄といわれる政治犯収容所に
いる拉致被害者の救出を関係機関へ陳情しマスコミと通じて訴え続けていた。その延
長線上での来日だったのだ。
ここで初めて、日本と韓国の拉致被害者が出会うのだ。崔祐英氏は帰国後、韓国で
も拉致被害者家族会を作ろうと努力したが、支援者が全くなくマスコミの関心もあま
りない中、作業は進まなかった。
同年12月韓国ソウルで、第１回北朝鮮人権・難民問題国際会議が開催された。そこ
に私は日本人拉致救出運動を代表してオブザーバーとして参加した。北朝鮮の人権問
題でさまざまの活動を展開する韓国の多くのNGOや研究者が集まったその会議でも、
韓国人拉致に関してはまったく話がされなかった。しかし、そこに聴衆として参加し
た崔祐英氏を私が、やはり会議に参加していたNGO「北韓民主化ネットワーク」のメ
ンバーと引き合わせ支援してくれることを依頼した。同NGOメンバーが積極的に支援
する中、同年２月28日「拉北者家族会」（以下、韓国家族会）がソウルで１７人の家
族の参加を得て発足した。
そこで家族会は「太陽は私たちにも切実に必要です」と題する嘆願書を金大中大統
領宛に送った。以下その主要部分を翻訳引用する（『月刊Keys』第２号から翻訳）
政府は彼らの問題に対しては沈黙で一貫したまま政府次元での対応を考慮していませ
ん。（略）その上、政府の力が強かった時代には、拉致被害者家族は公安機関に連行
され「自分の意志で北朝鮮に入ったのではないか」という疑いを受け弾圧まで受けて
きました。言葉にできない彼らの絶叫を政府は本当に知らないと言うのですか。
近い日本の例をとっても彼らは自国民の拉致事件に関して始終一貫して政府の力で
強力に対応しています。朝日修交交渉など朝日関係で拉致問題が優先的に扱われてい
ることを見るとき、私たちは本当にうらやましく感じました。（略）
私たちも太陽政策の恩恵を受ける者となりたいです。飾り立てて形式的なものでな
く真に影となっている場所にいる、分断によってもっとも大きな痛みを覚えている離
散家族たちの痛みを癒してくれるそのような太陽の光を受けたいのです。
日本の運動が刺激になっていることが分かる。韓国家族会の設立総会に寄せられた
韓国・ＭＢＣテレビのディレクターの手紙にも日本の運動に関する次のような記述が
あった。
「取材にために日本に行ったとき、私は日本の家族の活発な活動よりも彼らが活発に
政府に対して強い批判をなし、また日本政府でも彼らの声に耳を傾け聞いてくれると
いう事実に大きく感銘を受けたところです。人間に関することを数字で軽重を計るこ
とはできませんが、日本の拉致被害者は１０余名から６０余名までと推定されていま
すが、我が国は確認された人だけでも４５０名を超えています。それなのに、我が国
政府は何をしましたか」。
この２０００年は、６月に南北首脳会談が実現した年だが、それに向かって韓国家
族会は運動を盛り上げていく。3月１５日に第２回の家族会会合を持つ。そこに私を
含む日本人救出運動関係者３人が参加し、日本における拉致被害者救出運動の現状に
ついて報告した。
同年４月１８日に、ソウルで韓日共同記者会見が持たれた。韓国側は崔祐英氏ら韓
国家族会会員が、日本側は荒木和博・救う会事務局長（当時）と北朝鮮に拉致された
日本人を救出するための地方議員の会役員の６議員が参加した。その席で、韓国家族
会は南北首脳会談に臨む韓国大統領に対して「大韓民国元首が北に行くのですから北
にいる大韓民国国民を連れて帰って下さい」という声明書を発表した。また日韓の共
同声明も出された。
つづいて、４月３０日、東京で開催された第２回北朝鮮に拉致された日本人を救出
する第２回国民大集会に韓国家族会から崔祐英氏と李延順氏が参加した。崔氏は前年
に引き続いての参加だが、李氏はご主人の安承運宣教師が１９９５年中国延辺地域を
拠点として北朝鮮に布教活動中に拉致されている。
南北首脳会談での金大中大統領の裏切り
５月１０日には統一部が入居している政府庁舎ビル前で、「南北首脳会談で拉致問
題を主要議題として採択することを求める街頭集会」を開催した。雨の降る中、家族
らは横断幕の前に被害者の写真を持って立ち、統一部に向かって訴えた。５月２６日
には史上初めて統一部長官と家族との面談が実現した。そこで、崔祐英・韓国家族会
代表は「我々の要求事項」を長官に手渡した。その第１項は先の集会の要求と同じく、
拉致問題を首脳会談の議題とせよというものだった。
しかし、６月１３日から１５日、平壌で開催された金大中と金正日の南北首脳会談
では拉致問題は議題に取り上げられなかった。実は金大中大統領は首脳会談において
韓国と日本の拉致救出運動に対して２つの重大な裏切りを働いたのだ。
第１の裏切りは韓国人拉致被害者へのものだ。当初韓国政府は非転向工作員の送還
を、韓国人拉致被害者と韓国軍捕虜との交換条件で解決する方針だった。例えば、金
大中大統領は９９年3月２４日統一部国政改革報告会議で「最近釈放された南派工作
員も北朝鮮に送る用意がある。同時に北朝鮮も韓国軍捕虜、拉致被害者などについて
措置がなければならない。人道的立場から南北の間で合意があることを望む」（青瓦
台ホームページ）と訓示している。
しかし、２０００年６月に出された南北共同宣言第３項では「南北は今年の８月１
５日に際して、離散家族・親戚訪問団を交換し、非転向長期囚問題を解決するなど人
道的問題を早急に解決していくことにした」とされた。ここには金正日の強い希望で、
非転向の北朝鮮工作員を送還するという約束が入った反面、韓国人拉致問題はまった
く言及されなかった。
第２の裏切りは友好国日本に対するものだ。韓国政府は共同宣言第３項に従い、２
０００年９月２日、６３人の北朝鮮工作員を北朝鮮に帰した。その中には、１９８０
年大阪の中華料理コック原敕晁さんを拉致し、原さんになりすまして工作活動を展開
していた辛光洙が含まれていた。これは、北朝鮮の憎むべきテロ行為に金大中政権が
加担したことを意味するもので、日韓の友好関係に対する裏切りである。
韓国の法律では辛光洙は韓国国籍者であり、その人間が北朝鮮に入る場合は韓国政
府の特別な許可が必要だ。本人の希望だけでは北朝鮮に入ることはできない。韓国政
府は「非転向長期囚」の北朝鮮送還は６月１５日の南北共同宣言で金大中大統領が約
束したことだとしている。
しかし、南北共同宣言には送還されるべき「長期囚」のリストは明記されておらず、
辛光洙をその中に入れたのは、韓国金大中政権の選択だ。一方、北朝鮮は辛光洙につ
いて、北朝鮮の人間ではなく韓国当局がでっち上げた人物だと次のように主張してい
る。「われわれと総聯とは何の関係のない人物である」(『労働新聞』昭和60
年(1985)7月2日、『民主朝鮮』同年7月3日)、「一から十まで事実無根であり、事件
は韓国当局によるでっちあげ」(同年6月28日在日朝鮮総聯社会局長声明・『週刊朝日』
1985年７月12日号からの引用)。韓国金大中政権は、北朝鮮が「われわれとは関係な
い」と明言している辛光洙をわざわざ送還リストの入れることにより、日本人拉致事
件の解明を意図的に妨害しようとしていると言わざるを得ない。
韓国家族会の活動で盛り上がる世論
韓国家族会は2000年８月27日、北朝鮮への送還を前にした非転向工作員シン・イニョ
ン、李キョンチャンらを訪ね拉致被害者の名簿を渡して生死確認を要請した。それに
対して非転向工作員らは「北には強制拉致された人間はいないのでどうして拉致被害
者という言葉を使うのか」「拉致被害者はおらず、（北朝鮮が）好きで北にいるので
はないか」とうそぶいたという。
韓国家族会は８月１５日、離散家族再会の現場のホテル入り口でプラカードを持っ
てアピールしたり、９月２日非転向工作員らが北朝鮮に送還されるとき、「なぜ一方
的に韓国で捕まった北朝鮮工作員を帰し、北朝鮮が拉致した韓国人被害者は帰ってこ
ないのか」と訴えるなどの活動を展開した。これらの活動は、韓国のテレビ新聞に大
きく取り上げられ、拉致問題に関する韓国世論の関心は大きく高まった。
その結果、金大中大統領も９月３日、テレビ記者会見で次のように明確に拉致問題
の存在を認め、解決への努力を約束した。
▲質問・昨日、韓国政府は南北共同宣言にしたがって非転向長期囚６３人を北に送り
ました。したがって、北側でも人道主義と相互主義に立脚して私たちの拉致被害者と
韓国軍捕虜を送ってくれなければならないという話があります。これについて大統領
はどう考えますか。
▲金大中大統領・北朝鮮の立場からはいま韓国軍捕虜はいないという主張です。なぜ
ならば、５３年の休戦の時、捕虜交換を全部したではないか、このような立場で、拉
致はそのようなことはないというのですが、しかし実際私たちがいろいろな情報とす
べてのものをして判断し把握したところでは韓国軍捕虜が約３?４百名把握されてい
て、また拉致被害者もその程度の数、それで全部合わせて７?８百名が把握されてい
ます。大部分あちらで結婚し家族をなして暮らしています。私たちはこの問題を必ず
解決しなければならない、とにかくどのような形態でもお互い南側にいる家族と生死
の消息を伝え面会もして、そして必ず必要な人は再結合もし、このようなやり方で問
題を推進していくのですが、この問題はことの成果のため当分の間は水面下で接触を
もっと進展させなければならない、そのように考えています。この前も韓国軍捕虜と
拉致被害者家族がホテルの前で慟哭するのを見て、本当にその時も胸が張り裂ける思
いでした。今回私たちが非転向長期囚を送り返しましたが、それも韓国軍捕虜や拉致
被害者についての問題を解決するのに助けになるはずです。また、その問題について
言いたいのは、韓国は人権国家ですからこれができるのです。あのような人たちを私
たちがここで捕まえておいてここで死ぬようにさせることよりは故郷に行き家族とも
会い、そこで骨を埋めてもよいと送ったことは、全世界が韓国の人権国家としての面
目を今日、確認するようになるのだ、そう考えています。
この金大中大統領の談話で強く気になるのは、被害者への同情や大韓民国大統領と
しての救出への決意でなく、「北朝鮮の立場からは………という主張です」という金
正日の立場からの弁明から話を始めていることだ。
救出を提起しないことが韓国政府の方針
実は、韓国政府は拉致問題を北朝鮮に対して正面から提起しないという政策を南北
共同宣言作成直後に定めていた。７月28日統一部が公表した『南北共同宣言条項別解
説および主要懸案問題関連質疑、応答資料』には、「直接的に送還を要求することよ
りは広い意味での離散家族問題の範疇に入れて接近することがより現実的で合理的な
解決策だ………今回の合意を契機に政府は韓国軍捕虜と拉致被害者問題が広い意味の
離散家族問題の範疇で早急に解決されるべく最大限努力していく計画」（統一部のホー
ムページ）と明確に書いている。無理やり拉致され数十年も故郷に帰れず家族にも連
絡すらできない自国民被害者の送還を「直接要求しない」というのだ。自国民の人権
よりも金正日の機嫌を優先する政策だ。
その政策通り、韓国拉致被害者家族の中から２人が離散家族訪問団の一員として選
ばれ、北朝鮮を訪問し被害者との面会を果たした。2000年11月30日?12月２日第２回
離散家族相互訪問で、８７年に拉致された東進２７号乗組員・姜ヒグン氏と母親・金
三礼氏が再会した。2001年2月16日?28日第３回離散家族相互訪問では69年にハイジャ
ックされた大韓航空機の乗員・成宗姫氏と母親・李厚徳氏が再会した。この２件は両
方とも拉致家族が個別に「離散家族訪問団」に参加したいと申請し、韓国政府が一般
申請者とは別枠で選抜したことで実現したものだ。しかし、その面会は北朝鮮当局の
監視監督の下に行われたため、被害者は拉致でなく自らの意志により北朝鮮で暮らし
ており金正日のおかげで幸せだと語っただけだ。
南北首脳会談の結果、韓国で逮捕され有罪となって刑期を済ませた北朝鮮工作員は
希望者全員が北朝鮮に帰ることができた。ところが、韓国の拉致被害者はたった２人
が監視下で家族との再会を果たしただけだ。これが相互主義と言えるだろうか。人道
主義の美名の下、金大中政権が一方的に金正日に譲歩を続けているということだ。
自力で脱北した拉致被害者を助けなかった韓国外交官
もう一つ、金大中政権が韓国人拉致被害者救出に真剣に取り組んでいないことを証
明する事件が首脳会談の直前にあった。前記のごとく2000年3月15日、韓国家族会は
第２回会合をソウルで開きそこに私も参加した。集会後、韓国家族会幹部らと夕食を
とっていたとき、事務所に次のような電話があった。
「自分は中国で宣教活動をしている韓国人宣教師だが一時帰国している。中国に自力
で脱出してきた北朝鮮に拉致された漁船員に会った。韓国大使館は彼を助けようとし
ない。困った彼が私に助けを求めてきた。帰国して関係機関に相談したところ、家族
会ができて活動中と聞いて連絡した」
この連絡を受けた韓国家族会は、詳しく事情を聞いたところ、中国で身を隠しなが
ら助けを求めているのは、１９７０年４月２９日黄海で北朝鮮警備艇に拿捕された漁
船ポンサン22号の船員・李在根氏と判明した。李氏は韓国政府が作成した拉致被害者
名簿に入っている拉致被害者であった。
韓国家族会は韓国大使館が協力を拒否しているという状況下で、自分たちだけでは
救出は困難と考え、マスコミとチームを組んで救出に当たるという作戦を立てた。ま
ず、映像が必要と考え、ちょうど拉致家族の番組を作るために取材中だった洪性Ｘ
（サンズイに秦）・「大田放送」プロデューサーとカメラマンを、それから、活字メ
ディアではこの間、中朝国境地域で北朝鮮難民の取材を豊富に行てきた金容三・『月
刊朝鮮』記者を参加させた。韓国家族会からは、崔成龍氏が加わり、拉致被害者救出
チームが結成された。彼らは中国に飛び、４月２０日キリスト教関係者にかくまわれ
ていた李氏と会った。
チームの目の前で李氏は青島韓国領事館に電話した。
李「なんとか国へ帰れませんか」
担当官「兄弟が見捨てたあなたのような人を、どうやって国が面倒を見るんですか？」
李「私の兄は労働者なのに、息子二人を大学へやり、また三人の娘も高校を卒業させ
て嫁にやったから、蓄えを使い果たしたのです。いまは年老いて引退していて、金が
ないので呼び寄せられないと兄は私に弁解しているのです。仕方がないから、こうし
てあなたにお願いしているのですよ」
担当官「あなたも話の分からない人ですね。兄弟の力を借りて韓国に行く手段を講じ
るべきでしょう。なぜ国家に面倒をかけるのですか。あなた、大韓民国に税金を払っ
ていますか？」（李在根著・河合聡訳『北朝鮮に拉致された男』河出書房新社）
韓国外交官が、拉致された自国民の保護を公然と拒否しているのだ。
この電話に至るまで、李氏と韓国大使館・領事館の間でも次のような驚くべきやり
とりがあった。
１９９８年、このままではみな餓死すると判断した李氏は北朝鮮で結婚した妻と息
子をまず中国に逃がしそのあと自分も脱出した。家族と合流した李氏は１９９８年１
０月５日北京の韓国大使館に電話をかけ、自分は拉致された韓国国民で中国まで逃げ
てきたから韓国に連れていってくれと願ったところ、事情を聞いた北朝鮮担当官とい
う人物は一方的に電話を切ってしまった。翌９９年４月１日青島の韓国領事館を直接
訪問し救出を訴えたところ、本国に電話するから待てといわれ５００元の「車代」を
渡されて追い払われ、その後３回電話したが「韓国政府から返事がないから待て」と
いう返事ばかりを聞かされたという。９９年12月には事情を知って一時帰国した韓国
人宣教師が韓国から電話で「国家情報院に話を付けたから瀋陽の韓国総領事館にいっ
て経緯を告げよ」と連絡を受け、行ってみると、「いまは韓国へ行けないから、帰り
なさい」と一言の下で拒絶された。
困り切った韓国人宣教師が結成されたばかりの韓国家族会に電話をしてきたのが先
に書いた２０００年3月だったのだ。
救出チームは先の電話のやりとりを録音したテープを持って北京の韓国大使館を訪
れ、李氏救出を迫った。その結果、２０００年４月２７日、在中韓国大使館は李氏と
その妻、息子に韓国国民であることを証明する旅行証明書を発給した。
しかし、韓国政府は李氏をすぐ韓国に帰国させなかった。李氏らはそれから約３カ
月近く、韓国国家情報院の指示で中国内に潜伏生活をさせられ、７月２３日になって
やっと韓国に帰国できた。南北首脳会談前に李氏が帰国し、拉致を実行した北朝鮮と
李氏らを約２年間助けなかった韓国政府への批判が高まることを怖れての処置だった。
現場取材した大田放送と月刊朝鮮に対しても、まだ中国に李氏らが潜伏しているの
だから安全のために報道を控えるようにと要請し、首脳会談前の報道を抑えようとし
た。『月刊朝鮮』はそれでも、母体新聞である『朝鮮日報』に情報を流して首脳会談
前の６月３日に同紙が第一報を伝えた。『月刊朝鮮』は首脳会談終了後発行の７月号
で金容三「拉致漁夫李在根氏、３０年ぶりの生還記」（『正論』2000年11月号に訳載）
を掲載し李在根氏救出を大きく伝えた。
朝鮮戦争中の拉致被害者家族会発足
本章冒頭で書いたように、実は韓国人拉致被害者は２つのグループに分類される。
第１は、朝鮮戦争時、北朝鮮の軍や政治警察などによって拉致された民間人である。
韓国政府が戦中の１９５２年に作成した『６・２５事変 被拉致者名簿』によると、
８万2,959人の民間人が拉致され、その大多数がいまだに生死確認もできずにいる。
第２が休戦後の拉致である。
戦中拉致被害者問題は１９５２年１月第６６回休戦会談で国連軍によって提起され
たが、北朝鮮側は「拉致被害者はただの一人もいない」というでっち上げの主張を繰
り返すのみだった。
休戦協定成立直後の１９５３年と１９５４年に、当時結成されていた「拉致者家族
会」が、拉致被害者救出大会を開き、国際赤十字社に訴えるなどの活動を展開した。
１９５６年大韓赤十字社が国際赤十字社の仲裁の下、「失郷私民」という名称で消息
の問い合わせをしたところ、１９５７年北朝鮮赤十字社から３３７人の消息に関する
回答を受けた。これ以降、北朝鮮は一切消息を伝えていない。
１９６４年には朝鮮日報が主体になって拉致被害者送還のための１００万人署名運
動が行われ、朴正熙大統領をはじめとして全国から集められた署名簿を同年１２月１
１日、国連人権委員会に提出した。
その後、この問題は次第に忘れられ、「拉致者家族会」も活動を停止し事実上、救
出運動は姿を消した。
戦中拉致の被害者家族は、２０００年２月以降の戦後の拉致家族会の活動を関心深
くみつめていた。しかし、マスコミ報道でも政府答弁でも一切、戦中の拉致について
は言及がなかった。特に、先に見た金大中大統領が９月３日、テレビ記者会見で「韓
国軍捕虜が約３?４百名把握されていて、また拉致被害者もその程度の数、それで全
部合わせて７?８百名が把握されています。」と発言したことに強い衝撃を受けた。
戦中拉致がまったく無視しされていたからだ。
自分たちが立ち上がって声をあげなければと考えた、戦中拉致被害者家族が、２０
００年１１月３０日に集まり、「韓国戦争拉致人士家族協議会」（以下、戦中家族会）
を結成した。理事長には李美一氏が就任した。
李美一理事長は父親が拉致された状況について次のように証言している。
私の父は、ソウルで鍮器工場を営む事業家でした。韓国戦争前に西北青年団（保守
派青年組織・西岡補）に加入したのです。当時は政局が不安定で、国の一角の青年た
ちは青年団に加入していました。父も事業家でしたので、当然加入していましたし、
資金もある程度提供していたようです。また、工場の従業員も相当数が青年団員だっ
たようです。
ところが、１９５０年６月北朝鮮軍が南下してきてソウルを占領し、北朝鮮政治保
衛部員が家に来て、青年団のことを調査するといい、父を連行していきました。その
ときはすぐ返してやるといい内務署（警察署）に連れていきました。当時、父は半ズ
ボンにゴム靴姿でした。翌日になっても戻らないので母が内務署を訪ねると、もっと
調べることがあって政治保衛部に連れていかれたというのです。そちらを母が訪ねる
と、バリケードがあって中に入れずそのまま生き別れになった。
同年９月国連軍がソウルを取り戻した後、母は刑務所、内務署、政治保衛部など退
却した北朝鮮軍が殺害した死体があるところを回って父を捜しましたが、幸か不幸か
父の痕跡を見つけることはできなかったのです。
母は父に会うまで髪を切らないと言って、今でも髪を長く伸ばしています。あまり
長くなると切っては束にし、家においています。いつか父が帰ってきたら、私はあな
たをこんなに待っていたと見せるのだと言って…。
結成後の戦中家族会は資料収集、実体験級、政府、国民への訴えなど精力的に活動
を続けている。２００１年９月の第３回国民大集会に参加して以来、日本の家族会・
救う会とも緊密な連帯を保っている。
戦中家族会の活動で大きな功績は、１９５２年１０月韓国政府が作成した『６・２
５事変 被拉致者名簿』を国立中央図書館で発見したことだ。
実は、韓国政府は戦中家族会の問い合わせに対して、戦中拉致者の資料はどこにあ
るか分からないなどと答えていた。２００２年末にある蔵書家から、広報処統計局発
行の『ソウル特別市被拉致者名簿』を購入し、記者会見で公開した。すると、ある入
会希望の家族が拉致被害者家族であることを証明する資料として見たことのない名簿
のコピーを持参した。きくと、国立中央図書館に行って、「ここに戦中拉致被害者の
名簿があるはずだ、出せ」と大声を上げて要求しつづけたら、書庫から５冊の名簿が
出てきたという。そこで、急いで確認すると、分厚い４冊の名簿と追加分が１冊の合
計５冊の韓国政府発行『６・２５事変 被拉致者名簿』が保管されていたというのだ。
こうして５０年間誰も捜すことがなく書庫で眠っていた拉致被害者名簿が、世の中に
姿を現した。
戦中家族会はそのデータを自分たちの力でコンピューのターデーターベース化した。
2003年７月、月刊朝鮮社と共同で『拉致被害者８万２９５９人名簿』として出版した。
名簿が出版されると、多くの戦中拉致家族が月刊朝鮮編集部を訪れた。その結果、戦
中に拉致された多くの被害者の名前がこの名簿にないことが判明した。戦中家族会で
はこの事実などから、戦中の拉致被害者は１０万人を超すものと考えている。
しかし、金大中政権、盧武鉉政権は戦中拉致被害者について、まったく何の対策も
なく、放置している。
家族会の被害者救出事業
２０００年後半に朝鮮戦争休戦後の拉致被害者家族の団体が分裂した。「拉北者家
族会」は李在根氏救出にあたった崔成龍氏が代表になった。崔成龍氏が李在根氏を救
出したという情報が、自力で中国に脱出し隠れている韓国人拉致被害者のところに伝
わり、崔代表のところには救出を求める手紙やテープなどが人づてで届けられた。２
０００年９月には崔成龍氏が斡旋し中国で拉致被害者・李成一氏が兄と姉に再会した。
李成一氏は1967年漁船で操業中に拉致された被害者で、韓国政府作成名簿に入ってい
る。李氏は北朝鮮に残した息子らを連れてくると言い残し北朝鮮に戻り、翌2001年５
月に「遺骨を故郷に埋めてくれ」といい残し病死した。
2001年には拉致被害者・陳正八氏が中国の隠れ家で書いた手紙が人づてに崔成龍氏
のところに届く。陳正八氏は1967年4月黄海に漁船で操業中に拉致された拉致被害者
で、自力で中国に脱出していた。やはり韓国政府作成名簿に入っている。崔氏が陳氏
の家族を捜し出し、国際電話で通話をさせる一方、韓国政府に救助を要請した。しか
し、韓国政府は陳氏救出に消極的で、そこで崔氏は金演光・『月刊朝鮮』記者の同行
を得て中国に向かった。某所に潜伏中の陳氏と合流した崔氏らは国際電話で韓国政府
と交渉して数日後、やっと韓国外交官に陳氏を引き渡し、保護を求めることができた。
崔成龍氏は陳氏以外にも救出を求める拉致被害者がいるとして「政府が拉致被害者
を帰還させるという断固たる意志だけがあれば、今すぐでも10名の拉致被害者を韓国
に連れてこられるのだ」と語っている（『月刊朝鮮』2001年12月号）。
また、分裂したもう一つの韓国家族組織は「拉北家族協議会」で、会長は最初に韓
国家族会を立て上げた崔祐英氏だ。崔祐英氏は2001年５月、日本人拉致被害者家族ら
と一緒にジュネーブの国連人権委員会を訪れ、日韓拉致被害者の救出を要請した。崔
祐英会長は２００５年４月の第７回国民大集会まで毎回の国民大集会に参加しつづけ
日韓連帯を確認している。
2002年1月16日「拉北家族協議会」は崔祐英会長を初めとする家族２６人の名義で
韓国政府を相手に憲法上の「国民の生命と自由を保護する義務」をないがしろにした
として損害賠償訴訟を提起した。
2002年９月、１審判決で韓国家族会は敗訴した。その判決文を見ると、金大中政権
の太陽政策を賞賛する一方、拉致問題を金正日政権に提起しなかったことにより「貪
小大失の過ちを犯さなかった」と、むしろ拉致問題を取り上げなかったことを肯定的
に評価している。自国民保護が「小」でありテロ政権を支援することが「大」だと裁
判所が公言しているのだ。韓国家族会はこの判決に憤慨しているが、韓国内ではマス
コミ報道もほとんどなく、家族の怒りは全く無視されたままだ。
２００４年に米国議会が全会一致で成立させた北朝鮮人権法には、日本人拉致と並
んで韓国人拉致が明記されている。同法の規定によると、米政府は日本人拉致、韓国
人拉致が解決するまで人道レベル以外の北朝鮮経済支援をすることが禁じられている。
ところが、韓国の与党国会議員らは、北朝鮮人権法に反対する書簡を米議会に送るな
ど、韓国人拉致
解決に逆行する行動を取り、韓国家族会から厳しい批判を受けた。議員らもマスコミ
関係者も同法に韓国人拉致問題が書き込まれている事実自体をほとんど知らなかった。
盧武鉉政権の反米親金正日路線を激しく批判する保守勢力は、韓国人拉致問題を自
国民保護という観点から韓国政府が最優先で取り組むべき課題と考え、2003年以来、
ソウルなどの街頭で行われている反北朝鮮親米大集会で、帰国した拉致被害者や家族
会幹部に訴えをさせるなどして、積極的に取り組んでいる。
※小泉首相宛、はがき・メールを！（〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内
閣総理大臣 小泉純一郎殿、首相官邸のホームページ＝
http://www.kantei.go.jp/の右下の「ご意見募集」欄を利用）
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救う会全国協議会ニュース
発行：北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会
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