平壌宣言２０年に思う拉致の戦い(2022/09/21)
★☆救う会全国協議会ニュース★☆（2022.09.21-2）
【参考情報】
以下は「産経新聞」年9月１６日に掲載された西岡力救う会会長の原稿です。
参考情報として送ります。
■平壌宣言２０年に思う拉致の戦い
モラロジー道徳教育財団 教授・麗澤大学客員教授 西岡力
平成１４（２００２）年の小泉純一郎首相の訪朝から２０年が経（た）つ。い
まだに北朝鮮に拉致されている横田めぐみさんをはじめとする多数の拉致被害者
を助けることができていない。本当に申し訳なく慚愧（ざんき）に堪えない。
◆拉致問題解決は最優先課題
だがこの２０年間で達成した２つの大きな成果がある。１つ目は１８年、第１
次安倍晋三政権によって政府に拉致担当部署が新設され拉致問題が国政の優先課
題になり、拉致問題解決が日朝国交正常化の条件と位置づけられたことだ。
私たちは９年に国民運動を始めたときから、拉致は著しい人権侵害であるとと
もに明白な主権侵害だと位置づけ、拉致問題解決を国政の最優先課題とし、政府
に専門に扱う部署を設置せよと要求し続けていた。小泉訪朝後もそれは実現しな
かったが、１８年に国会が北朝鮮人権法を成立させ、拉致問題の啓発活動を国と
地方公共団体の義務とした。先にも述べたように拉致問題解決が国政の最優先課
題になった。この体制は自然にできたのではない。私たちが求め続け、共に戦っ
てきた安倍氏が首相になって初めて実現したのだ。
２つ目は被害者救出のための国際的枠組みだ。当時のトランプ米大統領はシン
ガポールとハノイでもたれた２回の米朝首脳会談で計３回、拉致問題を取り上げ
た。金正恩氏に核廃棄を迫り、それをすれば米国は軍事圧力や制裁を解除すると
約束した。経済支援は日本がするがその条件は拉致解決だから日朝首脳会談をせ
よと迫った。
安倍外交の成果だ。残念ながら核問題で米朝が決裂したので拉致も動かなかっ
たが、米国の対北朝鮮戦略に拉致問題を組み込むという枠組みを作った。菅義偉
政権と岸田文雄政権の尽力でバイデン政権になっても維持されている。
◆「国交正常化」優先した誤り
それと比べると小泉訪朝は拉致被害者救出を最優先とせず、核問題で米国との
事前調整ができていないという決定的な欠陥が２つもあった。実務を担った田中
均氏（当時の外務省アジア大洋州局長）は秘密交渉で北朝鮮側に次のように伝え
たと証言している。
「朝鮮半島で行ったことも事実としてあると。だから日本には、当事者として平
和を作る義務があると僕は思うと。朝鮮半島に平和を作るための交渉をしますと。
だけど、拉致の問題をクリアしないと、先には行けない。日本からの資金の提供
というのも、まさに拉致とか核の問題を解決しないで進むことはできませんと。
だからその?大きな道筋?を作るということを、自分はやりたいんだと」（ＮＨ
Ｋ政治マガジン９月８日）
しかし田中氏は拉致被害者救出よりも国交正常化を優先していた。９月１７日
の首脳会談のため平壌に着いた田中氏に北朝鮮外務省局長が「拉致したのは１３
人だけ、８人死亡、５人生存」と記された赤十字の調査結果なる紙を伝達した。
田中氏らはそれを東京で待つ家族会メンバーにも知らせず、平壌宣言署名の直前
になって「慎重に検証作業をした結果」として通報した。それを聞いたとき、私
は実名を出して運動したために殺されたのではないかと思い、怒りで心が張り裂
けた。
９月１８日朝、官房副長官として訪朝に同行した安倍氏が家族のところに来て、
死亡確認作業をしていないと教えてくださった。それで私たちは政府とマスコミ
に「死亡した拉致被害者」「遺族」という言葉を使うなと求める緊急アピールを
出した。また５人の被害者が一時訪問という名目で日本に戻ったとき、彼らが秘
密裏に日本在留希望を伝えていたにもかかわらず、田中氏はミスターＸ（秘密交
渉の相手）とのパイプが切れるとして、５人を北朝鮮に戻すべきだと主張した。
だが安倍氏がそれを退けた。
◆安倍元首相が死力を尽くし
核問題もないがしろにされた。小泉訪朝直前の８月末、ベーカー駐日大使が福
田康夫官房長官に、北朝鮮が核開発凍結を約束した米朝合意を破りパキスタンか
ら濃縮ウラン生産技術を密（ひそ）かに導入して核開発を続けていると伝えた
（ジョン・ボルトン『降伏は選択肢でない』）。同年１月ブッシュ大統領が北朝
鮮を「悪の枢軸」と名指しで非難した理由がこれだった。ところが田中氏が北朝
鮮側と事前に作成していた平壌宣言では「双方は、朝鮮半島の核問題の包括的な
解決のため、関連するすべての国際的合意を遵守（じゅんしゅ）することを確認
した」と書き込まれている。
つまり同盟国が提供した情報を無視して金正日氏が語った核開発をしていない
というウソを信じたのだ。翌１５年、家族会・救う会が訪米時、国務副長官、下
院議長、上院の共和・民主両院内総務ら高官に次々面会できたのは、核開発を続
ける北朝鮮との国交正常化を憂慮した米政府・議会が、それを止めた家族会・救
う会の活動を高く評価していたからだ。
安倍氏が政府与党内で死力を尽くして働いていたから、田中氏の進めた欠陥だ
らけの対北朝鮮外交が破綻しなかったのだ。小泉訪朝から２０年の節目にそのこ
とを強調したい。
以上
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■岸田首相にメール・葉書を
首相官邸のホームページに「ご意見募集」があります。
下記をクリックして、ご意見を送ってください。
https://www.kantei.go.jp/jp/iken.html
葉書は、〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内閣総理大臣 岸田文雄殿
■救う会全国協議会ニュース
発行：北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（救う会）
TEL 03-3946-5780 FAX 03-3946-5784 http://www.sukuukai.jp
担当：平田隆太郎（事務局長 info@sukuukai.jp)
〒112-0013 東京都文京区音羽1-17-11-905
カンパ振込先：郵便振替口座 00100-4-14701 救う会
みずほ銀行池袋支店（普）5620780 救う会事務局長平田隆太郎
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【参考情報】
以下は「産経新聞」年9月１６日に掲載された西岡力救う会会長の原稿です。
参考情報として送ります。
■平壌宣言２０年に思う拉致の戦い
モラロジー道徳教育財団 教授・麗澤大学客員教授 西岡力
平成１４（２００２）年の小泉純一郎首相の訪朝から２０年が経（た）つ。い
まだに北朝鮮に拉致されている横田めぐみさんをはじめとする多数の拉致被害者
を助けることができていない。本当に申し訳なく慚愧（ざんき）に堪えない。
◆拉致問題解決は最優先課題
だがこの２０年間で達成した２つの大きな成果がある。１つ目は１８年、第１
次安倍晋三政権によって政府に拉致担当部署が新設され拉致問題が国政の優先課
題になり、拉致問題解決が日朝国交正常化の条件と位置づけられたことだ。
私たちは９年に国民運動を始めたときから、拉致は著しい人権侵害であるとと
もに明白な主権侵害だと位置づけ、拉致問題解決を国政の最優先課題とし、政府
に専門に扱う部署を設置せよと要求し続けていた。小泉訪朝後もそれは実現しな
かったが、１８年に国会が北朝鮮人権法を成立させ、拉致問題の啓発活動を国と
地方公共団体の義務とした。先にも述べたように拉致問題解決が国政の最優先課
題になった。この体制は自然にできたのではない。私たちが求め続け、共に戦っ
てきた安倍氏が首相になって初めて実現したのだ。
２つ目は被害者救出のための国際的枠組みだ。当時のトランプ米大統領はシン
ガポールとハノイでもたれた２回の米朝首脳会談で計３回、拉致問題を取り上げ
た。金正恩氏に核廃棄を迫り、それをすれば米国は軍事圧力や制裁を解除すると
約束した。経済支援は日本がするがその条件は拉致解決だから日朝首脳会談をせ
よと迫った。
安倍外交の成果だ。残念ながら核問題で米朝が決裂したので拉致も動かなかっ
たが、米国の対北朝鮮戦略に拉致問題を組み込むという枠組みを作った。菅義偉
政権と岸田文雄政権の尽力でバイデン政権になっても維持されている。
◆「国交正常化」優先した誤り
それと比べると小泉訪朝は拉致被害者救出を最優先とせず、核問題で米国との
事前調整ができていないという決定的な欠陥が２つもあった。実務を担った田中
均氏（当時の外務省アジア大洋州局長）は秘密交渉で北朝鮮側に次のように伝え
たと証言している。
「朝鮮半島で行ったことも事実としてあると。だから日本には、当事者として平
和を作る義務があると僕は思うと。朝鮮半島に平和を作るための交渉をしますと。
だけど、拉致の問題をクリアしないと、先には行けない。日本からの資金の提供
というのも、まさに拉致とか核の問題を解決しないで進むことはできませんと。
だからその?大きな道筋?を作るということを、自分はやりたいんだと」（ＮＨ
Ｋ政治マガジン９月８日）
しかし田中氏は拉致被害者救出よりも国交正常化を優先していた。９月１７日
の首脳会談のため平壌に着いた田中氏に北朝鮮外務省局長が「拉致したのは１３
人だけ、８人死亡、５人生存」と記された赤十字の調査結果なる紙を伝達した。
田中氏らはそれを東京で待つ家族会メンバーにも知らせず、平壌宣言署名の直前
になって「慎重に検証作業をした結果」として通報した。それを聞いたとき、私
は実名を出して運動したために殺されたのではないかと思い、怒りで心が張り裂
けた。
９月１８日朝、官房副長官として訪朝に同行した安倍氏が家族のところに来て、
死亡確認作業をしていないと教えてくださった。それで私たちは政府とマスコミ
に「死亡した拉致被害者」「遺族」という言葉を使うなと求める緊急アピールを
出した。また５人の被害者が一時訪問という名目で日本に戻ったとき、彼らが秘
密裏に日本在留希望を伝えていたにもかかわらず、田中氏はミスターＸ（秘密交
渉の相手）とのパイプが切れるとして、５人を北朝鮮に戻すべきだと主張した。
だが安倍氏がそれを退けた。
◆安倍元首相が死力を尽くし
核問題もないがしろにされた。小泉訪朝直前の８月末、ベーカー駐日大使が福
田康夫官房長官に、北朝鮮が核開発凍結を約束した米朝合意を破りパキスタンか
ら濃縮ウラン生産技術を密（ひそ）かに導入して核開発を続けていると伝えた
（ジョン・ボルトン『降伏は選択肢でない』）。同年１月ブッシュ大統領が北朝
鮮を「悪の枢軸」と名指しで非難した理由がこれだった。ところが田中氏が北朝
鮮側と事前に作成していた平壌宣言では「双方は、朝鮮半島の核問題の包括的な
解決のため、関連するすべての国際的合意を遵守（じゅんしゅ）することを確認
した」と書き込まれている。
つまり同盟国が提供した情報を無視して金正日氏が語った核開発をしていない
というウソを信じたのだ。翌１５年、家族会・救う会が訪米時、国務副長官、下
院議長、上院の共和・民主両院内総務ら高官に次々面会できたのは、核開発を続
ける北朝鮮との国交正常化を憂慮した米政府・議会が、それを止めた家族会・救
う会の活動を高く評価していたからだ。
安倍氏が政府与党内で死力を尽くして働いていたから、田中氏の進めた欠陥だ
らけの対北朝鮮外交が破綻しなかったのだ。小泉訪朝から２０年の節目にそのこ
とを強調したい。
以上
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■岸田首相にメール・葉書を
首相官邸のホームページに「ご意見募集」があります。
下記をクリックして、ご意見を送ってください。
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葉書は、〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内閣総理大臣 岸田文雄殿
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発行：北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（救う会）
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担当：平田隆太郎（事務局長 info@sukuukai.jp)
〒112-0013 東京都文京区音羽1-17-11-905
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みずほ銀行池袋支店（普）5620780 救う会事務局長平田隆太郎
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