全拉致被害者の即時一括帰国を実現せよ！国民大集会報告
◆圧力を背景にした強い談判以外に解決する方法はない
西岡 力（救う会会長） 皆さん、こんにちは。私も署名を見て、色々なことがあったなと思いだしています。これを総理のポケットに入れて政府が談判をしてほしいと、先ほども総理に申し上げました。
現情勢について報告をした上で、私たちにとって今何が大切かというお話をさせていただきたいと思います。
皆さんのお手元に決議案があります。また日本政府が作った、「すべての拉致被害者の帰国をめざして」というパンフレットがあります。まず決議案を見ていただきたいのですが、先ほど古屋会長もおっしゃっていましたが、私たちも決議案に書きました。「しかし今、大きな機会がやってきた」と思っています。
「制裁と国際連帯の圧力で北朝鮮を交渉の場に引き出す」ということをここで繰り返し申し上げてきました。２２年間、そのような運動方針で戦ってきました。制裁も国際連携も今最高度に高まっています。そして金正恩氏が話し合いの場に出てきた。私たちは間違っていなかったと思っています。
制裁により外貨が本当に不足しています。北朝鮮の輸出は制裁前は２８億ドルでしたが、今は２億ドルです。２６億ドルもの外貨が１年ごとに失われている。その結果何が起きているか。
３９号室という党の機関があります。そこに外貨が貯められて核・ミサイル開発をしたり、保衛部と政治警察を食べさせたり、軍や政府の幹部たちに贈り物をしたりして独裁を維持してきたんです。その３９号室資金は、だいたい５０億ドルと言われていたのが、今１０億ドルを切っているという複数の専門家の分析が出ています。
今軍隊はどうなっているか。兵士たちが飢えているんです。今は、軍に入れると栄養失調になるから入れたくないと、賄賂を使ってなんとか軍から逃れようとしています。昔は、軍に入ると労働党の党員になれるので、出世の道だということでみんな入ろうとしたんです。今は違います。
北朝鮮では春と秋の２回入営するんですが、この春の入営で人が足りなくなった。栄養失調で身体基準に満たないんです。それでなんでもいいから全員入れろということになった。定員を満たせという命令が出ている。しかし、軍に入ったら栄養失調になる。
栄養失調になる理由は、協同農場の清算が落ちているんです。肥料がないんです。外貨がないから肥料は買えない。協同農場のこの畑はどの部隊、この畑はどの保衛部といって、夜中に兵士が来て盗むのを防いでいます。協同農場の農民は配給がないから夜盗むんですが、その畑の収穫が去年非常に悪く、軍隊に入ったら飢える。
金持ちは軍の近くの民家にお金を送って、息子が２日に１回出てくるから飯を食わせてくれと頼んでいる。隊長もそれを黙認している。困っているのは軍人とか政治警察とかそういう人たちです。一般の人は１９９０年代半ばから配給が止まっています。自分で食べているんです。
配給で食べていた人たちは外貨がないから困っているんです。その外貨を使って何をしたか。この前ミサイルを撃ちました。困ってはいますが、制裁を緩めてはならないということです。
そしてもう一つ。国際連携もうまくいっています。私も先生たちと一緒にワシントンに行ってきました。ホワイトハウスで聞きましたが、シンガポールで１回、ハノイで２回、トランプ大統領が直接、金正恩に安倍総理がこう言っているぞということを伝えてくれた。
最後にはごまかせなくなって、何らかのことを言った。その内容も安倍総理には全部伝えてあります、と聞きました。安倍総理が無条件で話し合うと言ったのは４月にトランプ大統領と会った後です。ハノイでどんなやりとりがあったかを聞いたから、無条件でと言われたんです。
それまでは拉致問題の解決に資するために、という条件を付けていた。今はそれが「資するもの」になったと判断したから無条件と言った。まったくぶれていないと思っています。
そして拉致問題を解決するには、アメリカに頼むのではなくて、日米が連携しなければならないのです。過去に２回チャンスがあったのです。クリントン政権の時、北朝鮮は核問題で国際社会に追い込まれた。爆撃機の準備もしていた。最終的にはカーターさんと金日成が会って、譲歩したんですが、その時何が起きたか。
日本では国会で拉致があると答弁されていたのに、日本政府に軽水炉を作るために１０億ドルを出してくれと言われたら、拉致問題が一切進展していないのに、当時の村山政権は１０億ドル出すと約束して、実際に５億ドル出したのです。拉致は進んでいないのにお金を出した悪例があるんです。日米の連携をちゃんとしなかったからです。
ブッシュ政権の時は、外務省の幹部がテレビ等に出て、自分たちは成功したと言っているようですが、小泉さんが平壌に行った時、「死んだ」と言われて、それを確認しないで家族に伝えたことを私たちは大変怒りましたが、平壌に小泉さんを連れて行くということをアメリカに全然言っていなかったのです。
アメリカはその時、北朝鮮が濃縮ウラニウムを作っているとの確実な証拠を持っていたんです。そのアメリカを信じないで、金正日が「やってない」ということを信じて、平壌宣言をまとめたからアメリカは怒ったんです。
小泉訪朝の１か月後に、アメリカのケリー国務次官補が行って証拠を突きつけたら、北朝鮮は濃縮ウラニウムをやっていたことを認めたんです。濃縮ウラニウムで核爆弾を作っていたのに、国交正常化して大規模な経済支援をしようとしたのが当時の田中局長たちの外交のやり方で、それに反対した安倍副長官とか家族会・救う会はアメリカで地位が上がったんです。
安倍総理はそういうことがよく分かっているから、まずアメリカと話をする。アメリカに我々の立場を理解してもらう。核をやめさせなければいけない。しかし日本は核だけじゃない。全拉致被害者が帰って来ない限り、日本は制裁を緩めないし、国際社会も一緒に歩んでほしい、と。その枠組みを作ることに成功した。
トランプ大統領が、大切な核問題の時間を割いて拉致を言ったということは、核が動いても拉致が動かなければアメリカは強い制裁を下げないというメッセージになっているんです。そこまで来たんです。
国際連携と制裁の圧力で、中山先生もおっしゃいましたが、普通の外交じゃだめだ、取引だ、と。取引の場に彼らを引き出すところまで来た。ここまで来たということをまず確認したいと思います。
しかし、これからが最後の勝負です。では解決の定義は何かということについて、もう一度私たちは頭の整理をしなければならない。色々な人が「解決」しなければならないと言います。総理が「解決」のために金正恩に会うという時、私たちは何を「解決」とするか。
「全拉致被害者の即時一括帰国」です。これは絶対譲れません。では全被害者とは誰かということです。ここが核心です。私は３つのカテゴリーがあると思っています。アメリカでもそう言ってきました。３つのカテゴリーが全部帰ってこなければ「解決」ではない。「全拉致被害者」ではない。
それがよく分かるのが、このパンフレットです。第一は、２００２年に北朝鮮が一方的に「死んだ」と言った８人です。横田めぐみさんや田口八重子さんが含まれていますが、８人の内誰にも死亡の証拠はないんです。３人はあって５人がないではなく、誰にも死亡の証拠がないんです。
例えば２ページの下には、交通事故記録とあります。田口さんと松木さんは交通事故で死んだと言っていますが、警察が作った書類の名前の所がホワイトで消してあるんです。そんなもので死亡の証拠にはできないじゃないですか。
死亡確認書も偽物でした。これは北朝鮮が偽物だと認めた。次のページでは、横田めぐみさんのことで嘘をついている。元夫が、横田家に送ってきた手紙では「９３年に愛するめぐみを失った」と書いてあった。死亡診断書にもそう書いてある。しかし、帰ってきた被害者は９４年までめぐみさんと一緒の地域で暮らしていた。夫が嘘をつくんです。
２つめのカテゴリーが６ページにあります。日本政府は１７人認定しています。北朝鮮は１３人しか拉致をしていないと言っている。１３人の内５人は返した。８人は死亡した、と。だから解決したと今も言っている。それは嘘です。
ここに日本政府が認定した４人の名前が出ています。曽我ミヨシさんは曽我ひとみさんのお母さんです。北朝鮮は拉致していないと言っています。しかし、曽我さんは近所のお店に夕飯の買い物に行って、お母さんと一緒に道を歩いていたら、３人の男と１人の女工作員に襲われたと証言しています。
北朝鮮は、曽我さんを拉致したのは下請業者だと言っています。そして曽我ひとみさんしか引き渡さなかったから、ミヨシさんは拉致していないと言っている。曽我さんに聞くと、３人の男と１人の女に２人が襲われた。隠れ家に連れていかれて引き渡されたのではなく、そのまま船に乗せられて連れて行かれた。３人の男と１人の女も一緒に行った。その内、女は曽我さんの教育係になった。下請業者が入る余地はない。一緒に襲ったミヨシさんのことを説明する義務があるんです。他にも確実な証拠があるのがこの４人です。
３つ目のカテゴリーは、未認定の人たちです。今回私は吉見美保さんと一緒にニューヨークに行きましたが、日本政府は「認定の有無に関わらず全員を助ける」と言っています。政府主催の国際シンポジウムでは、未認定の人たちを代表した家族の人をいつも呼んでアピールしているわけです。
先ほど寺越家の家族が、政府未認定拉致被害者と言っていましたが、寺越事件も認定されていません。私たちは拉致が間違いないと思っているから家族会に入ってもらっているわけです。もっといるのは間違いないんです。
残念ながら私たちは正確な名簿を持っていない。しかし、「あなたは持っているんでしょう。一人でも残したらだめですよ」と。「この３つのカテゴリーの全員が帰ってくるまで、日本は制裁を緩めないし、支援もしない。国際社会も一緒に歩いていく。だからトランプ大統領があなたに拉致をいったでしょう」ということを、総理が今言える段階になった。条件なしに会うところまで来たんです。
そして「８人死亡」について考えてみる時に、なぜ生きている人を死亡と言ったのか。たくさんの秘密をしっていることを恐れているかもしれない。そのことについて２月にメッセージを出して、「秘密を聞くことはしない」と言ったんです。
しかし私たちは譲歩しているつもりはない。全拉致被害者、それも３つのカテゴリーの全員が帰ってこなければならない。一人でも日本人が残っていたら、解決じゃない。
そのことをみんなで確認して、何人かだけだとか、連絡事務所を作って再調査するとか、そんなことを言う人がいます。それではだめ。全拉致被害者の即時一括帰国、３つのカテゴリーが全部です。全部が帰ってきた時、私たちは国交正常化に反対しないと言っているわけです。
安倍総理に、その私たちの願いをポケットに入れて、金正恩と最後の談判をしてほしい。向こうがそれを受け入れるまで、絶対に支援をしてはならない、制裁を緩めてはならない。一部緩めるとか、食糧支援をするとか、そんなことは一切やってはならない。
圧力を背景にした強い談判以外に解決する方法はない。今圧力がかつてないほど高まることに成功している。大きな原動力はそこにある署名です。あれは圧力をかけてください、経済制裁をしてくださいという署名です。ここまで来ました。だからこそ、何人か残してはならない。３つのカテゴリーの全員が一緒に帰ってこなければならない。
そのために不退転で、全力で、みんなで叫び続けようではありませんか。ありがとうございました（拍手）。
櫻井 では次に松原仁さんに、拉致議連幹事長として決議案の朗読をお願いいたします（拍手）。
